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黄石市财政项目支出绩效评价报告

2018年度

 

 

 

 

 

项目名称:中小企业工作、培训经费

项目单位:市经信

主管部门:

评价机构:市经信

 

2019年8月

 

 

 

 

黄石市财政项目支出绩效评价报告

 

一、项目概况和资金使用管理情况

(一)项目立项背景和依据

根据《中共黄石市委办公室、黄石市人民政府办公室关于转发<省委办公厅、省政府办公厅关于印发《黄石市人民政府职能转变和机构改革方案》的通知>的通知》(黄办文〔2015〕13号)精神,设立黄石市经济和信息化委员会,为市政府工作部门。中小企业发展工作作为市经信委的一项重要工作职能,主要是实施全市中小企业成长工程,组织企业家进行培训,积极组织银企对接会、大力促进担保行业发展等服务企业发展工作。市领导对中小企业发展工作非常重视,多年来,一直强调要加强财政支持并每年列支10万元的中小企业发展培训专项工作经费。

(二)项目资金来源和使用情况

1. 介绍项目资金(包括财政资金、自筹资金等)来源及安排落实、总投入等情况。

中小企业发展培训专项资金10万元来源于市级财政资金,2018年实际使用9.86万元。

2. 项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况以及与年初预算对比分析。

中小企业发展培训专项资金主要用于委托业务费、调研差旅费、办公费、印刷费及公车运行维护费等,年初预算10万元,实际使用9.86万元。

(三)项目实施情况

面对年初进少退多的严峻形势,我办克服多重困难和压力,将成长工程紧紧抓在手上,扎实抓好成长工程各个环节,完成市定60家年度目标任务,全市新增规上企业61家,完成省定35家年度目标任务174%。一是抓企业培育。年初,我们开展摸底调研基础上,筛选了56家新进规培育企业,作为重点进规对象,纳入市、县两级重点服务范围。二是进规培训。3月份,举办全市中小企业成长工程培训班,对全市56家重点培育新进规企业、城区30家重点培育小进规企业财务统计负责人及各县(市)区经信局、开发区经发局分管领导及科室负责人进行了业务培训三是总结推进。7月份,组织召开上半年全市中小企业成长工程推进会,总结半年工作情况,对下半年成长工程工作进行了研究部署,并对新进规培育企业进行了调整四是抓申报审核。加强与市统计局衔接,每月通知各县(市)区经信局、开发区经发局按时组织企业申报。9月份,下发了《关于做好全市10月份进规申报工作的紧急通知》,每月与市统计局工业科、普查中心对接,及时了解进规企业资料审核情况,督促相关县(市)区经信局、开发区经发局指导企业补充完善申报资料,提高申报成功率。10月份,重点到大冶市、开发区、黄石港区、西塞山区实地指导企业进规申报。

二、项目绩效分析及评价结论

(一)项目绩效目标

2018年新增规模以上工业企业61家。

(二)项目绩效评价目的,项目绩效评价框架,绩效评价工作情况

年初,我们组织对全市进规企业进行调查摸底,分析全年成长工程基本态势,提出全年目标任务,并分解到各县(市)区,结合实际对考核办法进行了修改完善。建立了进规企业清单,将进规任务落实到具体企业,由市、县两级做好全程跟踪培育。定期深入各县(市)区了解工作进度,督促进度较慢的县(市)区加大力度。深入准备进规企业了解项目建设和生产经营情况,帮助协调解决问题。每月通知和督办县(市)区经信局按照时间节点,组织指导企业申报,确保符合条件及时进规。加强与统计部门相关科室协调沟通,及时了解企业申报材料的审核情况,积极争取统计部门的支持,不断提高企业申报成功率。

(三)绩效分析,对比绩效目标申报表,逐项分析说明项目实际完成情况(包括数据来源方式、数据计算公式等)

2018年,全市新增规上企业61家,完成市定60家年度目标任务,完成省定35家年度目标任务174%。

(四)评价结论

超额完成年度目标任务,专项资金发挥了重要作用

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

一是抓建库。建立新进规企业库,将任务分解到县(市)区,落实到具体企业,做到按图施工,精准施策。二是抓培育。对1000万元以上的规下企业,做好跟踪培育,通过建立领导包保服务机制、纳入“双千”服务范围等方式,加大对企业的扶持服务力度。三是抓培训。组织开展进规企业统计培训,为企业详细讲解进规的政策和要求,帮助企业从业人员提升业务水平,增强企业进规积极性和主动性。四是抓服务。及时了解企业在项目建设和生产经营中的困难和问题,积极组织开展银企对接等帮扶活动,帮助企业解决资金、生产要素等方面的问题,确保企业按时投产达效。五是抓申报。定期深入各县(市)区督促和指导抓好进规申报工作,合理安排申报工作进度。做好与统计部门的衔接沟通,进一步提升申报成功率。

(二)存在的问题及原因分析

一是部分企业存在避税问题。根据统计部门进规要求,企业纳税申报表中应税销售收入达到2000万以上。部分企业为了避税,存在少报销售收入、产品销售不开具税票、纳税申报不及时等行为,导致企业实际销售收入高于2000万元,而累计应税销售收入达不到2000万元,达不到进规要求。二是经济下行压力因素影响。受经济下行压力因素影响,部分拟进规的企业项目进展放缓,投产企业由于市场、资金等要素,不能正常达产达效。

(三)建议

  建议加大对中小企业发展培训的财政支持力度。


 

黄石市财政项目支出绩效评价报告

2018年度

 

 

 

 

 

项目名称:大数据产业发展专项资金

项目单位:黄石市大数据管理局

主管部门:黄石市经济和信息化委员会

评价机构:黄石市大数据管理局(自评)

 

2019年8月

 

一、项目概况和资金使用管理情况

(一)项目立项背景和依据

根据市政府第98次、101次、116次常务会议要求,以“智慧黄石”项目建设和国家级工业物联网基地创建为抓手,推进黄石大数据产业、物联网发展。以“善政、兴业、惠民”为目标,主要建设内容为“1+1+2+N”,即1个大数据中心、1个城市运营中心、大数据和物联网2大产业、N个智慧专项应用,构建政务提速、商务便捷、便民服务三大应用体系,大力推进我市智慧城市建设,加大产业招商引资工作,着力把大数据和工业物联网打造成为我市经济深度转型、绿色发展的新引擎。

(二)项目资金来源和使用情况

1.项目总预算50万元,资金来源为公共预算财政拨款。

2.项目资金实际使用45.66万元,占年初预算91.32%,支出办公费4.38万元,印刷费1.86万元,差旅费7.64万元,会议费15.1,公务接待费0.18万元,委托业务费15.9万元,办公设备购置费0.6万元。

(三)项目实施情况

1.做好数据整合强基础

一是加强政务数据整合。2018年我局继续大力推进政务信息资源汇集共享,同时积极开展电子证照数据整合工作。目前我市公共数据资源交换共享平台已初步建成,共汇集全市78个信源单位407个资源目录、7250个数据字段、7亿余条政务数据,其中18家单位已实现与我市大数据中心系统实时对接、数据实时共享,政务信息资源共享、电子证照工作取得了较好成果。二是完善基础设施建设。通过全市电子政务外网二期升级改造项目,以电子政务外网为主干网络,实现政务网络、专网、互联网互联互通。同时,加强对电信运营的协调,及时处理有关问题,加强行业安全生产监管,推进5G等通信基础设施的统筹建设,印发《关于推进黄石市电信基础设施共建共享的通知》,统筹规划建设全市信息基础网络,坚持资源共享最大化。

2)依托基础平台推项目

2018年我市启动建设了智慧环保、全市政府网站集约化、市民之家信息化建设、公共信用信息平台、“12345”市长热线等项目,认真谋划了工业云、市民一卡通等重大项目。其中,智慧环保项目综合运用物联网、大数据、人工智能等技术,实现一张网监管、一张图作战、一个平台指挥、多系统交互、公众和多部门联动,形成了全域环保业务高效运转的智慧环保大脑,已完成项目初验。基于黄石市政府门户网站建立的黄石市政府网站群集约化平台已基本建成,市经信委等34个市直部门官方网站已完成迁移,并在市政府网站群集约化平台上线运行。市民之家信息化建设初步设计方案已通过专家评审,招标启动项目实施。

3)围绕项目建设抓创新

一是机制创新。形成了多方协调机制,我局和市委网信办、市电子政务办、市大数据公司及市直有关部门等多家单位在我市智慧城市、网络信息安全、互联网+政务服务等工作中,发挥各自职能,促使各方合作,实现职能互补、资源共享和工作协同。二是服务创新。依托全市重点打造的市民之家信息化建设项目,统筹推进市民一卡通等项目建设。围绕“亲民、便民、智慧、创新”建设目标,拟建设“市民e家”APP,结合微信公众号及微信小程序,整合融入政务便民服务、市民“一卡通”公共服务、统一移动协同办公OA等应用,构建大一统应用服务入口,打造智慧服务平台。

4)立足创新发展谋合作

一是积极谋划建设黄石市软件产业园。与中软国际、烽火集团、浪潮集团等业界领先的企业深入交流合作,积极策划我市软件产业园项目建设,并与下陆区、磁湖汇进行沟通协调,做好产业园的落地服务工作。为我电子信息、工业互联网、大数据、智能制造等产业发展提供基础保障。二是推动工业互联网、智慧城市产业发展。我委与中国信息通信研究院、浪潮集团、金蝶中国签订战略协议,建立形成合作伙伴关系,充分发挥各方优势资源,共同加快推进黄石工业互联网和电子信息产业发展。积极促成黄石市政府与腾讯公司签署智慧城市战略合作协议,围绕开放共享的新型智慧城市建设,推进多领域微信支付应用、制造业智能化、人工智能、大数据等项目合作,打造云计算大数据产业生态,提升“数字政务”应用水平,为黄石市高质量发展注入新动能。

二、项目绩效分析及评价结论

(一)项目绩效目标

本项目是延续性、持续性项目,根据市级《项目支出绩效目标申报表(2018年度)》,针对本项目设置如下目标和指标:中期目标:完成“智慧黄石”(一期)城市运营中心(含大数据中心),智慧政务行政审批(网上办事大厅)、公共信用信息平台、智慧环保等智慧应用模块建设,做好应用上线、培训和运行维护工作。按照智慧城市“十三五”规划,做好智慧交通、智慧物流、智慧教育、市民一卡通项目的策划工作。年度目标:按照“善政、兴业、惠民”目标,逐步建成应用平台,实现政务数据共享交换,完成政府网站集约化平台建设、全市政务协同办公系统;做好工业云项目工作,助力工业强市赶超发展;推动对我市电子政务外网改造升级,对数字城管、网格化管理等各部门的系统要逐步整合到云计算中心,实现数据共享、资源集约。

(二)项目绩效评价工作情况

1、目的

通过开展绩效评价,评价、检验该项目资金使用管理是否规范,核查项目绩效目标、指标的实现程度,考核资金使用效率和综合绩效,总结项目管理与执行经验,为下步工作思路和重点提供参考依据,为以后项目资金预算安排提供重要依据。

2、项目绩效评价框架

1)评价依据

绩效评价工作重要依据:

《湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步推进预算绩效管理的决定》(鄂财绩效〔2018〕2号)

2018年全省预算绩效管理与行政事业单位资产管理工作要点》(鄂财办绩〔2018〕37号)

预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料

部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划

项目运作重要依据:

《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》

《省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划(2016-2020年)的通知》

2015市政府第98 次常务会议纪要(关于推进大数据管理建设工作)

2015市政府第101 次常务会议纪要(关于“智慧黄石”项目建设社会资本方招标工作)

2017市政府第22 次常务会议纪要(关于智慧城市建设“十三五”规划)

《市人民政府办公室关于印发黄石市智慧城市建设“十三五”规划的通知》(黄政办发〔2017〕36 号)

2)绩效评价指标体系

完成大数据产业发展规划、智慧应用项目方案等不少于4个;招商项目不少于1个;开展宣传、培训不少于3次;智慧应用、大数据产业规划合格;引领和指导全市智慧城市、大数据产业发展;增强产业发展后劲,促进产业转型发展;促进智慧城市、大数据产业发展全省领先;提高政务提速、商务便捷、便民服务群众满意度。

3、绩效评价工作情况

从投入、过程、产出、效果四个维度对绩效目标进行逐项分解,从定性与定量两个角度综合考量、评价,对项目绩效做出全面、客观、公正的评价。

1)投入

项目支出经费预算50万元,主要用于:智慧应用项目咨询、规划、论证、评审,智慧城市项目运行维护监管,产业发展规划、政策咨询,产业项目招商,会议、培训、宣传,政府购买服务,专用设备购置,信息化软件购置与更新等经费支出。

2)过程

加强内部控制管理。一是提高思想认识。我单位组织全体人员学习《行政事业单位内部控制规范(试行)》等文件精神,将内部控制知识列入集体学习计划,强化风险管理意识,营造良好的内控意识和内控环境,使得局领导树立“第一责任主体”意识,工作人员树立“人人有责”意识。二是建立财务管理制度。梳理本单位主要经济业务管理制度及流程,编制《黄石市大数据管理局内部控制工作制度手册》和《黄石市大数据管理局职责和制度清单》。按照市经信委财务管理制度要求,对项目支出进行管控。

3)产出

2018年完成市政府网站集约化平台、12345公共服务热线平台、市民之家信息化建设、智慧城管等智慧应用项目方案,完成指标要求;中国工业互联网创新发展大会的永久会址落户我市,助力招商工作;与中国信息通信研究院、浪潮集团、金蝶中国签订战略协议,建立形成合作伙伴关系;公共信用信息平台上线运行我市获奖;智慧环保项目获得生态环境部专家高度认可。

4)效果

一是数据共享与应用工作取得积极进展。我市公共数据资源交换共享平台已初步建成,公共信用信息平台上线运行获得国家发改委授予的“守信激励创新奖”、“信用应用典型案例提名奖”,我市列入全国首批30个城市守信激励创新工作试点,为湖北省唯一获奖单位。二是中国工业互联网创新发展大会会址落户黄石。2018年11月15-16日,由省经济和信息化厅、黄石市人民政府、中国工信出版传媒集团、中国信息通信研究院共同主办的2018中国工业互联网创新发展大会。促成市经信委与中国信通院签订合作协议,明确了中国工业互联网创新发展大会的永久会址落户我市,开启了我市大力推进工业互联网工作的序幕。

(三)绩效分析

规划设计:印发《关于推进黄石市电信基础设施共建共享的通知》(黄经信〔2018〕20号),起草《黄石软件产业园项目建设方案》、《黄石市政务信息资源共享管理暂行办法》、《黄石市信息化建设项目管理办法》,编写《黄石工业云项目调研总结报告》。

招商项目:与中软国际、用友、金蝶等知名软件厂商对接磋商,探讨合作模式,打造“工业云”推动企业上云面向企业服务;与中软国际、烽火集团、浪潮集团等业界领先的企业深入交流合作,积极策划我市软件产业园项目建设,并与下陆区、磁湖汇进行沟通协调,做好软件产业园的落地服务工作;与中国信息通信研究院、浪潮集团、金蝶中国签订战略协议,充分发挥各方优势资源,共同加快推进黄石工业互联网和电子信息产业发展;与东华智慧城市集团、富士康集团等企业交流,就智慧城市、智慧医疗等项目洽谈;与北京大学、武汉大学等高校交流市民之家信息化项目。

宣传培训:组织工业互联网及电子信息产业专题培训会议,邀请技术专家讲授如何推进工作,与全市重点企业负责人现场交流;配合市政务服务中心召开黄石市12345公共热线新平台操作培训会议;召开数据共享和电子证照建设专题培训会议,培训指导各部门开展自建系统对接、证照目录梳理与确认、存量证照电子化转换、增量电子证照生成等工作;组织互联万物互联开启智慧城市新时代智慧黄石系列活动,邀请技术专家就如何推进新型智慧城市发展、加快黄石智慧城市建设步伐,与全市100多名企业家现场交流;参加英国大曼彻斯特郡和武汉城市圈合作交流会智慧城市论坛会议,积极宣传我市智慧城市建设情况;配合举办2018中国工业互联网创新发展(黄石)大会,并通过各大媒体报道《全国工业互联网大会15日黄石启幕》、《推动互联网与实体经济深度融合——2018中国(黄石)工业互联网创新发展大会论坛交流发言选登》等新闻积极宣传黄石。

社会效益:黄石公共信用信息平台和“信用黄石”网站上线,提供包括信用信息查询、信用审查报告等在内的10个信用应用服务,使我市城市信用指数持续大幅跃升;“市民之家”信息化建设项目设计招标,旨在实现 “让数据多跑路,让群众少跑路”,努力提升群众办事满意度;谋划建设黄石市工业大数据平台,旨在全面、客观、实时、精准地掌握我市工业发展动态,进一步提高我市工业经济运行监测调控和协调服务的水平,加快推进工业加快转型升级。

(四)评价结论

本项目绩效目标基本合理、资金及时到位,反映项目产出、社会效益、可持续影响和满意度得以实现。绩效指标设计稍显欠缺,质量指标需要优化完善,质量控制和监督机制稍有不足。主要原因是有些工作绩效的实现无法定量化,产出数量、质量、社会效益、可持续影响指标应该更偏重于定性衡量,对大数据产业和智慧城市建设整体工作进展,群众知晓度稍有欠缺,社会效益指标通过群众满意度、媒体关注度两个维度反映社会影响力及社会效益实现状况,需要继续健全完善。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

2018年度市大数据管理局财政预算纳入市经信委财政预算统筹管理,财务工作和内部控制工作统筹部署实施,财务专业性和业务工作分工更明确,财务和业务工作人员相互配合,各司其职。

(二)存在的问题及原因分析

全年四个季度使用经费不均衡,经费多集中在年底使用。主要原因是:一是项目合作意向确定较晚,前期已与相关企业交流探讨项目建设思路和方案,本着“明确思路、充分学习、审慎规划”原则,签订战略合作协议和建立合作意向,未进行经费支出;二是宣传培训工作经费支出较晚,组织宣传培训会议、印制资料等经费年底才报销。

(三)建议

整改措施如下:

1.按照财务相关规定加快提请相关工作费用支出报销。

2.加强内引外联交流合作,推进项目实施和招商落地。

3.积极主动请示和汇报工作进展,协调解决各项问题。

  4.建立健全规章制度,加强监管,严格执行,做到合法合规。


 

黄石市财政项目支出绩效评价报告

2018年度

 

 

 

 

 

项目名称:经济运行分析

项目单位:市经信局

主管部门:

评价机构:市经信局

 

20198

 

 

 

 

黄石市财政项目支出绩效评价报告

 

一、项目概况和资金使用管理情况

(一)项目立项背景和依据

根据《中共黄石市委办公室、黄石市人民政府办公室关于转发<省委办公厅、省政府办公厅关于印发《黄石市人民政府职能转变和机构改革方案》的通知>的通知》(黄办文〔2015〕13号)精神,设立黄石市经济和信息化委员会,为市政府工作部门。监测分析工业经济运行态势作为市经信委的一项重要工作职能,主要是对全市工业经济运行指标进行监测、分析,协调日常经济运行中的重大问题;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;组织紧急调度和参与紧急运输协调工作,为市领导的重要决策提供参考。市领导对经济运行工作非常重视,多年来,一直强调要加强对经济运行工作的财政支持并每年列支12万元的经济运行分析专项工作经费。

(二)项目资金来源和使用情况

1. 介绍项目资金(包括财政资金、自筹资金等)来源及安排落实、总投入等情况。

经济运行分析专项资金12万元来源于市级财政资金,2018年实际使用9.39元。

2. 项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况以及与年初预算对比分析。

经济运行分析专项资金主要用于经济运行会议组织、调研差旅费、办公费、印刷费、办公设备购置等,年初预算12万元,实际使用9.39元。

(三)项目实施情况

2018年,我局对照全市目标任务,年初将目标分解到各县(市、区),每月召开调度会分析当前形势,查找存在的问题和短板,有针对性的进行指导和协调;起草了2018年全市开展“抓技改、强研发、提质量、创品牌、活要素、促融合”深化“双千”活动实施方案》,督促各县(市)区、市直各部门进行了部署安排。建立了运行机制信息报送机制定期会议制度工作互动对接机制市政府每月召开一次“双千”专题协调会和重大产业项目调度会,研究协调问题,并印发专题会议纪要,推动问题落实。黄石日报开辟了“双千进行时”专栏,黄石电视台开辟了“深化双千,复兴黄石”专栏。省、市各大媒体已刊(播)发“双千”活动报道500多篇。市“双千”办及时编发活动简报,建立了“双千”工作QQ群 、微信群,全方位、多形式宣传“双千”活动,已编发“双千”活动简报115期,发放《黄石市工业企业服务指南》近2000本、《中小微企业政策解读》300本,举办了“双千”工作培训会。全市共成立“双千”工作专班317个,挂点服务工业企业和项目、园区809个,其中市直部门成立工作专班74个,挂点服务工业企业和项目、园区200个,县(市、区)共成立工作专班243个,挂点服务工业企业和项目、园区609个,基本实现了重点工业项目、重点工业企业和特色产业园区挂点服务全覆盖。全市共收集挂点企业问题1226个,市直各单位共收集上报企业问题391个,县(市、区)共收集企业问题835个。全市共解决销号问题929个,其中县(市、区)已解决销号问题645个,市直挂点部门已解决销号问题284个,市“双千”办已向有关部门单位交办问题206个。

2018年,工业战线在环保整治、中美贸易摩擦等多重压力并存的情况下,克服重重困难,顽强拼搏,克难奋进,工业经济呈现出平稳较快、均衡协调的运行态势。全市工业规上增加值、工业及技改投资、企业效益、工业用电量等主要指标增速在全省排位实现前移,位次不断跃升。全市规模以上工业增加值增长9%,分别高于全省和年度目标1.9个百分点、1个百分点,增速连续9个月排名全省第2位;工业用电量106.02亿千瓦时,增长10.02%;工业产品产销率98.27%,全省排名第2位;实现利润115亿元,同比增长34.8%,高于全省15.8个百分点。

二、项目绩效分析及评价结论

(一)项目绩效目标

2018年规模以上工业增加值增速目标是8%。

(二)项目绩效评价目的,项目绩效评价框架,绩效评价工作情况

对照市政府下达的年度目标,我们年初对7个县(市、区)进行了目标任务分解,并指导和督促各县(市、区)按时、按质、按量完成年度目标任务。每月组织召开一次调度会,通报各县(市、区)上月完成情况,形成你追我赶的良好氛围,分析当前生产形势,查找存在的问题和短板,有针对性地通过“双千”进行协调服务,把全年目标任务分解落实到每个月,做到精准调度。为了使“双千”服务更精准、更专业、更具针对性和实效性,针对企业存在的共性问题,2018“双千”活动建立了运行机制信息报送机制定期会议制度工作互动对接机制市政府每月召开一次“双千”专题协调会和重大产业项目调度会,研究协调问题,并印发专题会议纪要,推动问题落实。

(三)绩效分析,对比绩效目标申报表,逐项分析说明项目实际完成情况(包括数据来源方式、数据计算公式等)

2018年,全市规模以上工业增加值增长9%,超年度目标1个百分点。

(四)评价结论

超额完成年度目标任务,同时,多项经济指标在全省排名靠前。通过“双千”活动,全市共解决销号问题929个,其中县(市、区)已解决销号问题645个,市直挂点部门已解决销号问题284个,市“双千”办已向有关部门单位交办问题206个。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

坚决围绕人大审议通过的年度计划目标,围绕市委、市政府工作要求,着力推动工业经济平稳运行。一是建立立体式调度体系。市委市政府坚持对工业运行、工业招商、工业项目、工业投资及技改投资等工作进展的调度。2018年以来,市政府每月召开全市工业经济运行调度会议,分析形势,制定措施。各县市区坚持每月召开专题调度会,狠抓落实,比拼赶超,在全市基本建成了大抓工业的调度体系。二是强化全生产要素调度。针对经济下行的痛点,从不断贷、不压贷、不抽贷入手,着力稳定金融、稳定工业,避免了区域性金融风险、大批企业停产倒闭和工业经济持续下滑。针对今年“气荒”新情况,强调度、保民生、促生产,优先保障经济效益好、有外资背景、新兴产业和新投产企业,其他企业错峰生产。加强集中调度和日常调度,保证了水、电、煤、气、运等生产要素的有序调度、有序运行。三是加强监测分析。积极动员省定监测企业进入省运行平台注册填报数据,同时,筛选了50家企业作为市级重点监测调度企业,每月按统计直报时间向我们报送有关数据。依托50家重点监测企业,加强运行监测分析,每个月对全市工业经济进行运行态势分析,已编发《工业经济》13期。

(二)存在的问题及原因分析

目前,经济运行调度和分析难度加大,基础资料主要通过县(市、区)经信部门和企业信息员通过网络和邮箱进行报送,未建立有效直观的网络信息平台,数据的获取、采集存在时间上的滞后,对运行分析的信息化处理水平有待提高。

(三)建议

  建议加大对工业经济运行的财政支持力度,建立全市工业经济运行分析网络信息平台。目前我省部分市州对重点监测企业的信息员有专门的奖励和补助资金,而我市现行的财政相关制度却限制专项资金用于奖励和补助,建议借鉴这些市州的做法,为企业信息采集提供有力支撑。