省政府召开制造强省建设领导小组第一次会议

  7月15日，省政府召开制造强省建设领导小组第一次会议，研究部署《中国制造2025湖北行动纲要》近期重点工作。许克振副省长出席会议，贺盛有副秘 书长主持会议，武汉市政府和领导小组各成员单位参加会议。会议由领导小组办公室（省经信委）承办，刘进文副主任代表领导小组办公室汇报了我省"落实《中国 制造2025湖北行动纲要》，加快制造强省建设"的相关情况。     制造业是国民经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。近几年来，我省经济发展保持"高于全国，中部靠前"的良好势头，工业尤其是制造业发挥了重要支撑作 用。2015年，全省规模以上工业完成主营业务收入4.25万亿元，由2010年的全国第11位升至第7位。其中，制造业占全部工业比重达到92%，高于 全国平均水平5个百分点。今年上半年，全省制造业增加值增长8.1%，快于全省工业增幅0.1个百分点；其中装备制造业增加值增长10.4%，同比加快 1.5个百分点，快于全省工业增速2.4个百分点。     省委、省政府高度重视以制造业为主体的工业和实体经济发展，坚持把贯彻落实《中国制造2025》、推进制造强省建设作为供给侧结构性改革、构建产业新体 系、培育发展新动能、加快"建成支点、走有前列"的重大战略。去年12月23日，省政府印发了《中国制造2025湖北行动纲要》（鄂政发〔2015〕78 号），明确了"一个强省"战略目标、"三区一中心"发展定位和"双九双十"的行动方案；12月29日，省政府召开了贯彻落实中国制造2025暨全省工业经 济工作会议，国生省长、克振副省长出席会议并作动员部署；今年3月10日，鸿忠书记、国生省长等又专程拜访工信部主要领导，争取对国家存储器基地、制造业 创新中心等"中国制造2025"重大政策、重点项目、重大工程的倾斜和支持，工信部给予了积极的回应。     省经信委认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，把制造强省建设作为推进供给侧结构性改革的重要抓手，坚持以新一代信息技术与制造业的深度融合发展为主 线，以推进智能制造为主攻方向，把创新摆在核心位置，把质量作为生命线，把绿色发展作为重要着力点，把结构调整作为关键环节，把人才作为根本大计，重点从 4个方面着力推进：一是加强顶层谋划。突出十大重点领域，聚集湖北特色优势，争取工信部将集成电路、电子基础产品、新能源汽车、高档数控机床、海洋资源开 发装备、生物技术药物等6个重点领域纳入《中国制造2025分省市指南》，进入国家优先支持发展的战略布局产业；建立完善推进机制，组织召开领导小组办公 室筹备组会议，研究提出了制造强省领导小组及其办公室、专家咨询委员会的人员构成及工作规则；积极谋划推进"1+X"规划体系，研究提出了19个专项规划 或行动方案，其中"推进新一轮企业技术改造"等多数规划或方案都已完成初稿，进入征求意见阶段。二是加强项目建设。谋划编制制造业十大重点领域项目包，共 收集亿元以上项目1500多个，总投资2万多亿元；开展"中国制造2025"重大项目库项目网上征集工作，我省共入库企业851家，入库项目403个；认 真组织实施国家专项建设基金项目，我委分5批共争取国家工信部批复项目33个，安排专项建设资金45亿元。上半年，我省上海通用发动机、华星和天马高端显 示面板、格力智能装备产业园等104个省级先进制造业重点项目已开工98个，开工率94%；计划总投资2231亿元，其中今年计划投资477亿元，1-5 月已完成投资232亿元，占年度投资计划的49%，分别高于省级现代服务业、重大基础设施、生态、民生类重点项目投资进度20-30个百分点。三是加强宣 传造势。在《湖北日报》等新闻媒体对《中国制造2025湖北行动纲要》进行专题专版宣传；联合省委组织部、华中科技大学共同举办"制造强省建设专题研讨 班"，邀请6位院士专家进行专题讲授，安排5家企业领导进行典型案例交流，对地方政府、国家级开发区、制造强省成员单位及全省制造业龙头企业的领导进行了 一次系统集中的培训学习。四是加强汇报衔接。全力争取工信部在重大政策、重大工程、重大项目方面的支持。推动建立部省合作机制，完成了《工业和信息化部• 湖北省人民政府加快推进湖北制造强省建设战略合作协议》的起草送签工作，目前正与工信部衔接，争取近期正式签署协议；加强重大项目的衔接，在省领导的关怀 下，全力争取国家存储器基地落户武汉，主要是争取工信部、国家集成电路大基金的支持，以及业内有关专家支持，工信部怀进鹏副部长专程来鄂出席国家存储器基 地启动仪式；积极争取国家在制造业创新中心、中国制造2025示范城市、智能制造和两化融合试点示范、工业强基等重大专项方面的指导和支持。目前，已向工 信部报送了"高端数控装备、新一代光通信、海洋工程装备"三个国家制造业创新中心创建方案、武汉市"中国制造2025示范城市"申报方案，以及智能制造、 强基工程等一批试点示范企业。领导小组各成员单位也围绕贯彻落实《中国制造2025湖北行动纲要》，积极谋划实施一批重点项目和出台一系列政策措施，共同 营造了制造强省建设的良好环境。 　　许克振副省长在听取各单位汇报后指出，要准确把握制造业发展的重大问题，始终保持建设制造强省的战略定力。正 确处理好当前和长远的关系，谋划一批长远项目，抓好当前项目落地投产；处理好政府与市场的关系，注重市场主导、政府引导；处理好整体与重点的关系，做到全 面布局、突出重点；处理好制造业与服务业的关系，实现两端发力、加快发展；处理好自主创新与开放合作的关系，走开放创新的路子。许克振强调，要突出重点， 扎实推进，把《行动纲要》落到实处。要抓住创新驱动这个根本，布局建设一批省级制造业创新中心，创建国家级制造业创新中心。抓住"两化"融合这个关键，促 进信息技术与制造技术深度融合。聚集新兴产业和传统产业两大支撑，一手抓新兴制造业的发展，一手抓传统制造业的改造升级，同时夯实工业和人才两大基础。领 导小组要加强统筹协调，完善相关政策，推进科学决策，形成推进制造强省建设的强大合力。     会议审议并原则同意了领导小组办公室提出的《中国制造2025湖北行动纲要》1+X规划体系方案、领导小组工作规则、办公室组建方案及工作规则、专家 咨询委组建方案及工作规则、制造强省建设2016年工作要点等7个文件，要求7月底之前印发实施。会议决定近期召开制造强省建设专家咨询委员会第一次会 议，以省政府名义发正式聘书，充分发挥专家咨询作用，切实提高规划实施的科学化、民主化水平。会议同意在下半年适当时候召开全省制造强省建设现场推进会， 今后每年都要开一次推进工作会议，交流工作经验，强化激励约束，扎实推进落实。     我委规划和技术改造处负责同志参加了会议。