市经信局“十四五”时期和2025年工作总结及“十五五”时期和2026年工作计划
一、“十四五”时期工作总结
“十四五”以来，面对世纪疫情冲击、经济下行压力和外部环境复杂严峻等多重考验，全市经信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实市委、市政府部署要求，坚持以新型工业化为引领，以推动产业转型升级高质量发展为主线，持续用力打造工业强市和全国先进制造业基地，取得了突破性进展，形成了一批标志性成果，为助力黄石加快打造武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设提供了坚实支撑。
（一）规模总量跃上新台阶。五年来，我们始终锚定奋进全省第一方阵目标，坚持迎难而上、精准施策，推动工业经济实现了量的合理增长与质的有效提升，多项经济指标增速持续领跑全省。“十四五”期间，全市规上工业总产值年均增长14%，规上工业增加值年均增长12.8%，连续五年保持两位数增长、为全省唯一，两次成功入围全国先进制造业百强市榜单。2025年全市规上工业总产值达到3009.08亿元，首次突破3000亿元大关，实现历史性跨越，工业经济体量和能级跃上新的量级台阶。
（二）产业转型塑造新优势。坚持传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局“三线并进”，做大做强“1133”先进制造业产业集群。传统产业“转型快”，“十四五”累计实施工业技改项目700余个，铜精深加工产业集群突破千亿，优特钢、绿色建材占全产业比重均超80%，先后诞生了全球最大口径的球墨铸铁管、全球最薄锂电铜箔、全球最纯阴极铜、全球最细玻璃纤维超细纱、全球性能最优的新型水泥基复合材料等一批首创成果。新兴产业“势头强”，光电子信息产业产值年均增速超过25%，跃升为全市第四大主导产业，以长城汽车为龙头的新能源与智能网联汽车产业产值突破300亿元、实现倍增。未来产业“布局早”，在全省率先发布未来产业和人工智能发展指引，率先举办未来产业创新创业大赛，成功突破氢能炼钢、岩洞储氢等全国首创技术，大冶湖高新区获批全省首批未来产业先导区，大冶深地氢储能系统中试项目成功入选国家首批氢能试点项目名单。
（三）集群强链激发新“聚变”。聚焦光电子信息等十条重点产业链，创新实施“链长+链主+链创”三链协同机制，以“链式”发展激活产业“聚变”效应。“十四五”期间，全市新组建湖北省铜业协会、市汽车行业协会等多个行业协会，实现重点产业协会组建全覆盖，省市供应链平台上链企业超1000家、十大产业链产值占规上工业总产值比重达97%。“研发在全球、制造在黄石，资源在全球、加工在黄石，链条在周边、链主在黄石”的协同发展格局加快构建，黄石超50%的光电子信息企业深度融入武汉都市圈产业集群，已成为全省万亿级光电子信息产业的重要配套基地。截至目前，全市已建成1个国家新型工业化产业示范基地，2个国家级中小企业特色产业集群、数量全省第二。
（四）项目攻坚蓄足新动能。坚持项目为王、干事为先，建立全国先进制造业基地指挥部+工业和创新项目专班工作机制，每年狠抓市县两级重大工业项目建设，以高质量项目支撑工业高质量发展。“十四五”期间，全市累计实施亿元以上重大工业项目607个、10亿元以上项目34个，完成工业投资2250亿元。中色弘盛铜业40万吨高纯阴极铜清洁生产、长城汽车零部件产业园、华新亿吨机制砂石、诺德锂电铜箔等一批百亿级、五十亿级项目先后建成投产。总投资120亿华鑫技改、110亿远大制剂、114亿湖北优科、100亿新港重科等重大项目加快推进，未来2-3年内建成投产后，将新增8个产值过百亿项目（诺德新材料、沪士电子、智慧光子、立讯精密、华新绿色建材、远大生科、湖北优科、新港重科）。
（五）企业培育勇攀新高度。持续优化专精特新企业、制造业单项冠军企业梯度培育机制，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。全市规上工业企业总数从2020年末的732家增长到2025年末的961家、净增229家，年均增长率5.6%；累计培育国家级制造业单项冠军3家、国家级专精特新“小巨人”企业26家、国家级重点“小巨人”企业5家；培育省级制造业单项冠军106家、省级专精特新中小企业274家。现有全省百强企业9家、制造业百强企业14家，数量均居全省第二。
（六）产业创新实现新突破。紧扣“科技赋能产业”主线，聚焦完善平台载体、培育创新主体和促进成果转化，积极探索科技创新与产业创新深度融合的黄石路径。“十四五”期间，大冶特钢、华新水泥成功获批全国重点实验室，新增省级重点实验室5家，总数达15家、全省第2,全国唯一的国家特钢产品质检中心通过验收并投入使用，累计打造2家省级制造业中试平台，1家入选国家级培育名单。全市高新技术企业总数突破1000家，是“十三五”末的2.7倍，万人高价值发明专利拥有量3.6件，较“十三五”末增长1.7倍。累计选派80名“科技副总”帮助企业解决技术难题254个，促成科技成果转化81项。新增省级以上创新型产业集群7个、全省第1,跻身全国科技创新“双百强”城市。
（七）数智赋能建构新范式。接续实施工业互联网创新发展两个三年行动计划，推进制造业数字化转型从龙头企业向中小企业示范传导，打造老工业基地“数智蝶变”典型范式。“十四五”期间，全市累计建成5G基站6771个，推动超3000家企业“上云用数赋智”。累计实施企业智能化改造项目330个、数字化改造项目222个，培育省级以上工业互联网、智能工厂、数字化转型等示范项目超200个，连续八年举办工业互联网创新发展大会，成功获批国家“千兆城市”和国家级中小企业数字化转型试点城市，全省首批数字经济示范城市、中小企业数字化转型试点城市。
（八）绿色发展厚植新底色。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入实施工业领域节能减排降碳三年行动计划，出台支持再生资源循环利用产业发展政策措施，加快构建绿色制造体系。提前一年完成16家沿江化工企业关改搬转任务，阳新县、西塞山区化工园区成功被认定为全省首批合格化工园区。“十四五”期间，全市累计实施节能技改项目220个，一般工业固废综合利用率提升至84%，单位规上工业增加值能耗累计下降超20%，降幅居全省前列。累计创建国家级绿色工业园区1个、国家级绿色工厂23家、绿色供应链管理企业1家，省级绿色园区1个、省级绿色工厂45家。
（九）助企纾困擦亮新名片。坚持把服务企业作为应对经济下行压力的关键举措，落实政企沟通、领导包保等工作机制，坚持每月举行“企业家早餐会”，连续11年开展“千名干部进千企”活动，在全省率先建立民营经济运行监测制度，创新建立企业诉求“101”快速解决机制。同时，扎实做好企业减负、清理拖欠中小企业账款等工作，驰而不息为企业纾困解难。“十四五”期间，全市累计争取省级制造业高质量发展专项等各类企业奖补资金7.79亿元，累计无申请兑现企业奖励资金1.2亿元，清理拖欠中小企业账款超10亿元，提前一个月实现工信部“6·30”台账拖欠“清零”，“双千”活动累计帮助企业解决问题近万个，问题销号率达80%以上。
（十）党建引领谱写新篇章。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中和四中全会精神，扎实开展党史学习教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以学铸魂，夯实思想根基。坚决落实全面从严治党主体责任，深入开展“清廉机关”建设，自觉接受巡视、巡察和审计监督，强化正风肃纪。同时，将加强青年干部培养作为推动经信事业发展的重要课题，组织局40岁以下青年干部成立“青年突击队”，持续开展年轻干部下沉企业“墩苗”和课题调研“揭榜挂帅”活动，打造信念坚定、务实重行、敢于担当的干部队伍，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
“十四五”时期，黄石工业高质量发展虽然取得了一定成绩，但仍有一些短板和不足，主要表现为：一是工业总量规模仍然偏小，发展能级不够,距离打造全国先进制造业基地和工业强市还有一定差距。二是产业结构调整步伐不够快，传统产业高质量发展仍有差距，加快建成体现黄石优势的现代化产业体系任重道远。三是产业链延伸不够，产业协作不紧，本地配套率低，且多数产业处于价值链中低端，高端化产品、终端产品较少。四是要素保障不足，个别重大项目受土地、环保、金融、资本等要素制约推进缓慢。五是经信队伍能力素质有待提升。面对复杂的新形势，繁重的新任务，少数经信干部思想观念老旧、能力水平不足、工作作风不实，与新型工业化的要求还不相适应。
二、2025年工作总结
2025年是极不平凡、极富成效的一年。一年来，在市委、市政府坚强领导下，全市经信系统聚焦打造全国先进制造业基地和工业强市，坚持“三线并进”，大力推进新型工业化，持续推进产业转型升级和高质量发展，工业经济发展保持速效兼取、量质齐升。
（一）主要经济指标完成情况
1.规上工业总产值。2025年1-12月，全市规上工业企业完成总产值3009.08亿元，同比增长12.7%。
2.规上工业增加值增速。2025年1-12月，全市规上工业增加值同比增长12.9%，高于全省6.0个百分点，增速排名全省第2位。
3.工业投资增速。2025年1-12月，全市工业投资同比增长25.3%，高于全省18.7个百分点，增速排名全省第2位。
4.工业技改投资增速。2025年1-12月，全市工业技改投资同比增长20.0%，高于全省22.9个百分点，增速排名全省第4位。
5.新增亿元以上工业项目。2025年1-12月，全市新增亿元以上工业项目115个。
6.新增规上企业。2025年1-12月，全市新增规上工业企业97家，退规62家，净增35家，规上工业企业总数达到961家。
7.新增省级及以上专精特新企业。2025年1-12月，全市新增省级及以上专精特新51家，现有省级专精特新中小企业274家，国家级专精特新“小巨人”企业26家。
8.新增中小企业数字化改造企业。2025年1-12月，全市完成中小企业数字化改造项目136个。
9.新增省级及以上绿色工厂。2025年1-12月，全市新增省级及以上绿色工厂16家。现有省级绿色工厂45家、国家级23家。
（二）主要工作及成效
1.坚持多措并举，促进平稳增长。一是强化运行监测。紧紧围绕“315”（规上工业总产值突破3000亿、规上工业企业突破1000家、主要经济指标增速排名进入全省前五）目标，坚持以月保季、以季保年，紧盯重点企业、重点指标和重点县市,聚焦“开门红”、“双过半”等关键时间节点，加强分析研判和预警监测，确保全年工业经济稳中向好。二是强化增量挖潜。建立重大增长点项目（企业）库，扎实开展50家重点企业和44个亿元以上增长点增产扩能摸排，实行月度动态监测全覆盖，清单化管理亿元以上增长点困难问题，专题协调资金、用工等共性难题，确保重大增长点如期投产出力、达产达效。全市88个工业增长点投产84个、达效45个，新增产值418.56亿元，拉动全市规上工业产值增速15.7个百分点，对全市规上工业产值增长贡献率高达123.4%。三是强化要素支撑。优化电力调峰调度，确保迎峰度冬、夏工作平稳有序。推动特高压、变电站等重大电力基础设施建设，严格落实绿电直连、电力市场化交易等惠企政策，妥善协调解决企业（项目）用电涉电问题，扎实做好开铁区电子信息企业电压暂降和城区工业企业集中供热关停协调工作。今年以来，全市特高压部分1000千伏武南线、1000千伏黄石站及±800千伏金上-湖北线路均已顺利投运，工商业电价同比降低0.028元/千瓦时，为企业节约用电成本近3.34亿元，开铁区电子信息企业电压暂降次数同比下降65.5%，青岛啤酒、三九药业等3家工业企业全部完成供热替代，实现集中供热与自建锅炉的无缝对接。
2.坚持链创协同，建强产业体系。一是深化产业链供应链链长制。制定下发《黄石市产业链供应链链长制2025年度重点任务（项目）清单》，组织召开全市产业链供应链工作推进会，建立健全链长统筹、链主带动、市县协同、政企联动的“双链”工作机制。同时，组织召开湖北省铜产业生态合作大会、黄石特钢产业高质量发展大会、表面处理产业供应链平台开铁区专场供需对接会等供需对接活动，引导我市企业对接入驻长江车百链、华纺链等省级供应链平台，推动市属国企与重点头部企业强强联合，积极打造“华中铜谷链”、大健康和绿色建材等市级供应链平台，全力推动重点产业聚链成群、集聚集约。二是统筹推动“三线并进”。大力推进传统产业向新升级，大力实施“技改提能、制造焕新”行动，全年新入库技改项目150个。在全省率先完成华新水泥、娲石水泥、尖峰水泥等4例补充产能置换，阳新、西塞山化工园区顺利通过复核认定，阳新丰山园区顺利扩园。推动新兴产业向高攀登，长城汽车整车下线超6万辆，新能源及智能网联汽车产业产值达到315.08亿元、同比增长79.3%。加快未来产业前瞻布局，将未来产业融入“双链”工作，配合举办第二届未来产业创新创业大赛、睿抗机器人开发者大赛，出台《黄石市智能机器人产业发展三年行动方案》，发布《黄石市促进智能机器人产业能级提升十大举措》和工业领域首批试点应用场景。三是扎实做好“十五五”规划编制工作。对标省委七大战略，结合市委“六大行动”，出台《关于实施产业倍增的行动方案》，统筹推进产业高质量发展。同时，紧扣国家和全省重大发展战略布局，突出以我为主，坚持“向上向高向新，谋广谋深谋实”，科学谋划和编制黄石市新型工业化“十五五”规划，统筹推进冶金、光电子信息、智能机器人、县域经济等规划编制工作。四是加快推进科技创新与产业创新深度融合。扎实选派“科技副总”服务中小微企业，加快推进规上企业研发机构建设，强化制造业创新中心和中试平台培育，统筹做好产品技术创新、经营管理创新和商业模式创新“三类”创新工作，以科技创新赋能产业创新。大冶特钢获评工信部质量提升和品牌建设典型案例，三丰智能入选全国首批重点培育中试平台名单，全市新增省级制造业创新中心培育对象1家，39名省派“科技副总”促成科技成果转化18项。五是加快军民融合产业发展。高水平编制绿色船舶空间布局和产业研究报告，推动阳新县规划建设103.9公顷智能船舶修造产业园。目前全市已新备案船舶企业1家，新签约注册船舶企业1家。同时，完成湖北楚天化工与中国兵器集团下属企业江南化工重组，设立区域性公司——湖北江南楚天科技有限公司，迈出我市与大型军工企业合作第一步。六是助力制造业“出海”。出台《市经信局2025年助力黄石制造业企业出海行动方案》，组织赴云南玉溪、元江等地开展产业交流考察活动，鼓励企业参加广交会、中国国际中小企业博览会、链博会等展会活动，扎实开展“黄石造”工业品出海课题调研，配合举办民营企业“走出去”专题培训班、黄石首届电商嘉年华活动，帮助企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力，有力促进黄石工业企业国际化发展。
3.坚持项目为王，做大工业底盘。一是狠抓产业链招商。坚持一月一通报、一月一部署，动员全局上下强化产业研究，深入推进链式招商，做实项目服务，持续推动全员全产业链招商有序有力有效开展。全局累计完成有效项目信息30条，新签约项目10个，新注册项目6个，新开工项目4个，超额完成年度目标任务。二是狠抓项目攻坚。以十大新开工、十大续建、十大投产“三个十”重大工业项目为牵引，全力实施114个亿元以上工业项目。对市级重大工业项目，按照“市领导+责任部门+责任人”的模式实施“一对一”包保服务，营造全市抓产业、各级抓项目的浓厚氛围。发挥全国先进制造业基地指挥部高位协调作用，通过召开现场办公会、专题会、推进会等方式，协调解决企业发展过程中困难和问题，推动重大项目早开工、早入库、早投产、早达效。今年以来，全市累计召开20家重点企业现场办公会，交办问题79个，已解决24个，正常推进55个。目前全市40个重大工业项目已开工38个、入库36个、试投产20个。
4.坚持实数融合，深化数智赋能。一是数字基建加快推进。印发《黄石“万兆城市”建设三年行动方案》，加快推进“万兆城市”和算力基础设施建设，扎实完成市级十大民生实事网络信号提升工作。大冶湖高新区电子信息产业园、阳新城北工业园成功获批国家工信部“万兆园区”试点，全市累计建设5G-A基站339个、5G基站6771个，5G网络已实现城域深覆盖、县域全覆盖、乡镇全通达。二是数字转型持续发力。深化数智赋能，推动实数融合提档升级，208家省级试点企业数字化水平达到二级以上，完成数量和项目质量居全省前列，成功获批国家级中小企业数字化转型城市试点。同时，配合做好AI城市建设有关工作，加快首批27个人工智能应用场景建设，引导支持数字化服务商开发轻量化人工智能应用产品，以人工智能赋能新型工业化。三是数字生态不断优化。成功召开2025第八届工业互联网创新发展大会，建立中小企业数字化转型融资服务白名单，开设绿色通道，强化金融服务。成功举办实数融合专题培训班，分行业、分区域举办数字化转型现场推广会、供需对接会等各类活动超10场，持续为中小企业数字化转型营造良好环境。
5.坚持守牢底线，推动绿色转型。一是实施绿色制造扩面。制定《支持工业企业打造绿色制造体系2025年工作方案》，加大对绿色制造体系建设支持力度。今年以来，新增国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂16家。大冶湖高新区入围省级绿色园区。二是实施工业节能降碳。组织开展工业专项节能监察和节能诊断，加快推动钢铁、铜、建材等重点行业节能降碳绿色化改造，全年共实施节能技改项目88个。出台《关于践行国家“双碳”战略支持再生资源循环利用产业发展的若干措施（试行）》，支持废钢铁、废铜铝等再生资源循环利用产业，全市新增废钢铁加工行业规范条件企业1家。同时，配合完成湖北广电《大家来说碳》栏目录制工作，跟踪推进市国投集团与中碳登对接合作，助力我市打造全国绿色低碳高质量发展示范市。三是守牢安全环保底线。按照《黄石市工业（冶金）、电力、通信行业安全生产治本攻坚三年行动2025年工作清单》的要求，扎实开展“查险除患 安全迎新”、“减量控大”、冬春火灾防控、夏季火灾集中治理四大专项行动，有序完成重大事故隐患排查整治、动态清零等工作任务。同时，配合做好电动自行车、建筑保温材料、危险化学品等3个安全隐患全链条整治行动，完成中央安全巡查组反馈工业领域隐患问题整改和第二、三轮中央环保督察反馈问题整改销号工作，守牢守好了安全环保底线。
6.坚持靠前服务，打造优良环境。一是加大对上争取力度。印发《对上争取政策目录（2025年版）》并得到市政府主要领导批示肯定，成功争取国家工信部3名优秀干部来黄挂职，省经信厅主要领导先后3次来黄调研指导。今年以来，我局累计争取省级以上政策42个，争资金19091.5万元，争荣誉65项，争支持74项。二是推动优质企业雁阵培育。深化“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业”梯度培育成长体系，全年新增国家级专精特新企业1家，总数达26家，新增省级专精特新中小企业50家，总数274家；新增创新型中小企业107家，总数达496家。新增省级制造业单项冠军25家，总数达到106家。三是全力支持企业纾困解难。落实全省民营经济发展大会精神，坚持市领导分组带队深入民营中小企业走访调研、现场办公、解决问题。持续深化“双千”、企业家早餐会等服务品牌，创新建立企业诉求“101”解决机制，搭建“线上+线下”企业服务平台，为企业提供全覆盖、全周期和全方位服务。今年以来，全市“双千”活动共收集问题338个，已解决企业反映问题322个，解决率95.3%。企业家早餐会收集问题62个、已解决54个，解决率87.1%。“101”解决机制交办企业诉求32个，已办结28个，办结率88%。四是扎实做好清欠账款和中小企业商业信用价值贷款工作。加大《保障中小企业款项支付条例》宣贯力度，建立定期会商、统筹联动、监督纠查三项运行机制，全力推动清理拖欠中小企业账款工作。同时，强化中小企业商业信用价值贷款政策宣传，推动符合入库条件企业应入尽入。2025年，全市中小企业商业价值信用贷款平台入库企业总数5.69万户，居全省第6，其中，授信1158户53.64亿元，放款1051户41.32亿元，放款金额全省第5。
7.坚持固本强基，提升干部素质。组织专题读书班、中心组学习和支部“每周一学”等多渠道学习，采取警示教育大会+观看警示教育片+廉政党课等形式，做深做实警示教育，坚持学查改一体推进，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。抓实抓细专题学习、自查自纠、问责处理、建章立制等工作措施，纵深推进省委巡视反馈意见整改和违规吃喝集中整治。深入贯彻落实“干部素质提升年”有关工作要求，依托局青年突击队，组织开展“服务支点担使命 工业强市建新功”大研讨和“强化支点意识，建设工业强市”现场学习活动，连续三年开展年轻干部调研课题“揭榜挂帅”，继续选派年轻干部深入企业车间一线“墩苗”锻炼，持续提升机关干部能力素质，激励干部担当有为。
三、“十五五”时期工作谋划
“十五五”时期是深入推进黄石工业转型升级高质量发展，加快打造工业强市和全国先进制造业基地的重要战略机遇。谋划好“十五五”时期各项工作，使命光荣，意义重大。
（一）总体思路及发展目标
1.总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，将高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，坚持工业强市，深度融入湖北省“51020”现代化产业体系，以产业转型升级和高质量发展为主线，以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向，推动科技创新和产业创新融合、实体经济和数字经济融合、先进制造业和现代服务业深度融合，因地制宜发展新质生产力，着力构建以新型工业化为主导、以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为黄石加快打造武汉都市圈重要增长极和鄂东区域中心城市、服务推动全省支点建设夯实工业“硬支撑”。
2.主要目标。到2030年，全市规上工业总产值突破5000亿元，规上工业企业突破1500家，工业总量和增速均奋进全省第一方阵；制造业增加值占GDP比重达到35%以上，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到14%以上；培育1家千亿级、2家五百亿级、15家百亿级制造业企业，400家省级以上专精特新企业和600家规上高新技术企业的优质企业梯队，基本建成全国先进制造业基地。
（二）“十五五”产业体系考虑
结合我市工业基础及发展情况，“十五五”期间拟构建“4+5+4”现代化产业体系，加快建成工业强市和全国先进制造业基地。提质升级铜、特钢、建材、纺织鞋服四大传统产业，发展壮大光电子信息、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备、生命健康、低空经济等五大新兴产业，前瞻布局人工智能、智能机器人、氢能、高性能功能材料四大未来产业。
（三）重点任务举措
1.强化产业科技创新引领。一是强化企业创新主体地位。鼓励企业设立研发部门或研发机构，支持企业组建创新联合体，承担国家和省级重大科技项目，促进创新链和产业链精准对接。二是搭建高能级创新平台矩阵。围绕铜精深加工、特钢精深加工等产业需求，推动龙头企业联合科研院所共建高水平创新载体，分领域布局概念验证与中试验证平台，发挥科技城、离岸科创园等平台功能，构建体系化创新支撑。三是加快关键核心技术攻关。制定产业创新图谱与攻关清单，支持“链主”企业开展基础性、原创性、颠覆性研究，突破“卡点”“堵点”。四是推动科技成果转化应用。探索“飞地研发+黄石转化”等特色模式，促进重大技术落地。开展新技术新产品新场景大规模应用示范，打造一批技术先进、带动性强的应用样板，加速成果产业化。
2.实施制造价值提升行动。一是优化完善质量管理体系。强化企业质量主体责任，推广数字化质量管理工具，建立质量数据库与供应链审核制度，组织质量标杆申报与培训，提升产品稳定性和一致性。二是标准引领产业升级。加快重点领域质量安全与绿色标准制定，鼓励企业主导和参与国际、国家及行业标准制修订，支持企业设立标准化研究中心。三是打造一批工业品牌。实施品种品质品牌“三品”行动，引导企业加强研发与品质升级，培育自主品牌和“黄石制造”企业。构建线上线下推广网络，利用展会、跨境电商等渠道宣传城市产业名片，提升品牌美誉度和影响力。
3.推进强链育群融圈发展。一是提升产业链式发展水平。持续深化产业链供应链链长制，以链长、链主、链创“三链融合”为核心抓手，构建全方位产业链发展推进体系，推动市级重点产业链高质量发展。二是培育先进制造业集群。构建以两千亿级新材料产业集群为引领，以千亿级光电子信息、新能源与智能网联汽车、临空经济三大产业集群为支柱、若干新兴特色产业集群协同发展的集群体系，全面提升产业集群的综合竞争力与可持续发展能力。三是深度融入武汉都市圈产业协同。主动对接武汉“光芯屏端网”、大健康、高端装备与新能源汽车等优势产业集群，积极链接武汉科创资源。四是加速产业国际化战略布局。鼓励特钢、PCB、铜等优势产业龙头企业开展国际认证，嵌入全球龙头企业供应链体系。支持龙头企业建立海外研发中心、生产基地与营销网络，从产品输出向标准输出和品牌输出升级，提升黄石在全球产业格局中的知名度和影响力。
4.推进“人工智能+制造业”行动。一是筑牢新型基础设施底座。以推进国家万兆城市建设为抓手，系统推进通信网络基础设施优化升级，完善5G、千兆光网等网络覆盖。统筹布局大数据中心、超算中心等算力基础设施，构建“云网边端”协同、算存运一体的数字基础支撑体系。二是推动全域全链智改数转。以获批国家级中小企业数字化转型城市试点为契机，系统构建“点—线—面”结合的数字化转型推进体系。三是促进人工智能深度融合。发挥场景资源优势，积极引进人工智能领军企业，重点推动工业领域构建自主可控的行业大模型。引导企业大力发展智能产品和智能制造装备，打造一批高水平人工智能示范应用场景。
5.加快工业绿色低碳发展。一是推进重点行业节能降碳改造。聚焦钢铁、有色、建材等重点行业，推广应用先进节能技术加快节能降碳技术改造。坚决淘汰落后产能，管控高耗能、高排放项目，遏制“两高”项目盲目上马。支持企业使用清洁绿色能源，提升能源利用效率。二是推动资源高水平循环利用。大力发展循环经济，深化尾矿综合利用，加快创建全国“无废城市”。深入推进全国大宗固废综合利用示范基地建设，规范废钢铁、废铜铝、废旧新能源电池等再生资源回收利用行业管理。三是构建先进绿色制造体系。加快建立和完善绿色制造政策、服务和标准体系，支持建设一批绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链，打造一批零碳园区。
6.实施融合发展提质行动。一是大力发展生产性服务业。以适配铜、特钢、光电子信息等主导产业需求为抓手，培育临空商务产业园、跨境电商产业园等载体，构建全链条生产性服务业支撑体系。二是推进服务型制造。鼓励企业在服务产品、服务模式和服务流程上进行创新，引导企业沿产业链两端延伸，从生产加工向“制造+服务”转型，从出售产品向输出“产品+服务”的完整解决方案转变。三是推进工业文旅融合发展。以矿冶文化资源为依托，以工业遗产活化、场景创新为路径，构建“工业+文旅”融合发展体系。
7.加强优质企业梯度培育。一是打造一批优质龙头企业。大力实施“强雁工程”，加大对龙头企业在技术研发、数智转型等方面的支持力度，打造一批核心技术能力突出、引领产业发展、具有较强竞争力的产业链“链主”企业。二是大力培育专精特新企业。深入实施“专精特新”企业培育工程，着力打造一批专注细分市场、成长性好、具有一定创新能力的“专精特新”企业。三是促进大中小企业融通创新。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，带动中小企业积极融入龙头企业产业链、供应链、创新链，形成大中小企业创新共生、利益共享的发展格局。四是提升企业现代管理能力。引导企业建立现代企业制度，提高经营管理水平。鼓励年轻一代民营企业家继承和发扬老一辈人的企业家精神，传承黄石工业基因。
四、2026年工作打算
2026年是“十五五”规划开局之年，也是加快建成工业强市和全国先进制造业基地聚力突破之年。 新的一年，全市经信系统将深入贯彻落实党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会和市委十四届八次全会精神，锚定加快建成工业强市和全国先进制造业基地目标任务，坚持高端化、智能化、绿色化和融合化方向，加快推进新型工业化，着力构建体现黄石优势的现代化产业体系，持续巩固和增强工业经济稳中向好态势，为确保武汉都市圈重要增长极建设取得决定性进展、奋力打造鄂东区域中心城市、服务推动全省支点建设作出更大贡献。2026年工业经济发展主要目标如下：
（一）主要预期目标
1.规上工业总产值。2026年，全市规上工业总产值力争达到3400亿元。
2.规上工业增加值增速。2026年，预计全市规上工业增加值增长10%左右，增速排名进入全省第一方阵。
3.工业投资增速。2026年，预计全市工业投资增长10%左右，增速排名进入全省第一方阵。
4.工业技改投资增速。2026年，预计全市工业技改投资增长10%左右，增速排名进入全省第一方阵。
5.新增亿元以上工业项目。2026年，预计全市新增亿元以上工业项目100个。
6.净增规上企业。2026年，预计全市净增规上工业企业100家。
7.新增省级及以上专精特新企业。2026年，预计全市新增省级及以上专精特新企业50家。
8.新增中小企业数字化改造企业。2026年，预计全市推动实施中小企业数字化改造项目270个。
9.新增省级及以上绿色工厂。2026年，预计全市新增省级及以上绿色工厂10家。
10.向上争取。对上争取政策资金和获得各类试点示范、荣誉称号等全面超过2025年。
（二）重点工作措施
围绕实现以上目标，我们将重点实施六大行动：一是大力实施工业经济稳增长行动。从强化运行监测、分级包保落实、靶向精准服务等方面发力，帮助重点行业、重点企业稳生产、稳预期、稳信心。坚持抓好增长点出力发力，特别是抓紧抓实长城汽车产业园、智通电子智能制造产业园、新冶特钢无缝钢管等亿元以上重大增长点的服务保障，推动新增产能尽快投产达效、持续释放增量。二是大力实施产业提质倍增行动。按照高端化、智能化、绿色化、融合化导向和新质生产力发展要求，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，狠抓“双链”延伸拓展，加快构建以科技创新为引领、以先进制造业为骨干的现代化产业体系。三是大力实施重大项目攻坚突破行动。继续发挥全国先进制造业基地指挥部高位协调作用，加快推进山力科技高端装备绿色智造、质子汽车先进制造产业园等重点项目快开工，推进大冶华鑫实业精品板材技改升级、阳新新塑可降解环保中空箱等重点项目快建设，推进远大医药永晟制剂工厂、全洋高世代金属掩膜版等重点项目快投产，厚植稳增长坚实项目支撑。四是大力实施实数融合扩围增效行动。以入选国家级中小企业数字化转型城市试点为契机，探索产业链“链式”转型、集群园区“面状”转型等新模式新路径，加快培育一批优质服务商，推广一批数字化改造样本，打造一批支撑平台。同时，深入实施“人工智能+制造”行动，引导企业大力发展智能技术、智能产品和智能装备，打造一批人工智能示范应用场景。五是大力实施绿色转型提速跃升行动。以深度对接中碳登为切入口，引导企业广泛应用低碳技术，积极稳妥推进工业领域及重点行业碳达峰任务落实。推广“绿色诊断+改造提升+示范创建”建设模式，加快构建全链条绿色工业体系。加快构建资源综合利用循环体系，推动大宗工业固废规模化集约化利用。六是大力实施助企服务全面优化行动。健全梯度培育格局，持续加大专精特新、单项冠军、百强企业等优质企业培育力度。做深做实企业诉求“101”快速解决机制，不断擦亮“双千”活动、“企业家早餐会”等服务品牌，打造立体化全方位助企服务体系，切实帮助企业纾困解难。
