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解读单位湖北省人民政府 发布日期2022-11-10 09:41:31
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主持人:各位网友,大家好!欢迎关注湖北省人民政府门户网站在线访谈,我是主持人李希帆。

技能人才是支撑中国制造、中国创造,推动经济高质量发展的重要力量。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。

7月28日,湖北省政府办公厅出台了《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》,这项新政对我省技能人才及队伍建设带来哪些重要影响,今天,我们非常荣幸邀请到湖北省人社厅党组成员、副厅长董长麒做客在线访谈栏目,为我们解读新政。董厅长,欢迎您!

主持人:近年来,湖北出台了一系列政策文件,大力开展职业技能培训,此次出台《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》,基于什么样的考虑?

董长麒:为深入贯彻习近平总书记加强技能人才队伍建设重要指示精神,全面落实省第十二次党代会部署安排,更大力度援企稳岗促就业,加快推进“三高地、两基地”建设,近段时间,我们会同相关部门共同研究起草了《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》,经省委、省政府审定后,以省政府办公厅文件印发实施。

(一)贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排。习近平总书记高度重视技能人才工作,多次作出重要指示批示。省第十二次党代会提出建设“构建新发展格局先行区”,加快推动“三高地、两基地”现代产业体系建设,对技能人才的需求量更大,对做好技能人才队伍建设工作提出了更高要求。我们计划通过实施“技兴荆楚”工程,打造一支规模更大、结构更优、技能更高、素质更好的技能人才队伍,助推湖北现代产业高质量发展。

(二)落实国家技能人才专项规划要求。2021年,人社部先后发布《“十四五”人社事业发展规划》《“十四五”职业技能培训规划》和《技工教育“十四五”规划》,提出“十四五”期间,全面实施“技能中国行动”和职业技能提升行动,加大职业技能培训力度,帮助更多劳动者技能就业、技能成才。

(三)更好地促进劳动者高质量就业。2019年6月以来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力推进职业技能提升行动,取得初步成效。截至去年底,全省技能劳动者总数达925万人,占就业人员总量的28.1%,高技能人才279万人,占技能劳动者总量的30.2%。

同时也必须看到,对照省委、省政府要求,对照现代产业发展需求,我省技能人才工作还存在政策力度不够、工作抓手不足等问题,缺少有较大影响力的工作品牌。实施“技兴荆楚”工程,旨在紧紧围绕全省现代产业体系建设,坚持突出重点,打造品牌,整合资源优势,形成政策合力,全面提升劳动者技能素质,更好地促进高质量就业。

主持人:从两弹一星到神舟飞天、嫦娥奔月,都离不开技能人才的智慧与汗水。湖北是技工大省,请董厅长具体介绍下,我们的技能人才队伍建设情况是怎样的?

董长麒:近年来,省委、省政府高度重视技能人才队伍建设,人社部门牵头抓总,各相关部门密切配合,全省技能人才队伍建设工作稳步推进。特别是2019至2021年,我们组织开展职业技能提升“三年行动”,完善政策制度、创新工作机制、加大资金投入,全省累计培训各类技能人才328万人次。截至目前,全省技能人才总量达到944万人,意思就是平均每3.6名劳动者之中就有1个技能人才;高技能人才总量达286万人,意思就是平均每3.3名技能人才之中就有1个高技能人才。

主持人:近1000万人的队伍,对湖北来说意味着什么?

董长麒:技能对个人来说,是立身之本;对企业来说,是发展之基;对行业来说,是壮大之要。当前,随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,各行各业都需要一大批爱岗敬业、掌握精湛技能的高素质技能人才。我们省这近1000万技能人才队伍,分布在各行各业,都是各自岗位的骨干力量,既撑起了千万个家庭的生活所需,也支持了各个行业、各个企业的稳定发展,是稳定就业局势、提高就业质量的关键,是缓解技能人才短缺、解决结构性就业矛盾的关键,同时也满足企业发展需要、解决企业用工需求的关键。

主持人:拥有一只强大的技能人才队伍,能为企业带来什么?接下来我们看看华工激光怎么说?华工激光是今年6月28日,习近平总书记考察武汉的第一站。这个在光电领域拥有多个“独家技术”和“自主创新”的公司,也诞生了像 激光装备安装大师舒雄辉这样的全国技术能手。董厅长,如何让企业更加重视技能人才的培养,发挥培训主体作用,在《技兴荆楚》文件里,我们有哪些政策“加码”?

董长麒:您说的很对,企业是技能人才最大的需求方。同时,从培养培训的角度看,企业也是重要的供给方。这次“技兴荆楚”工程,尤其注重发挥企业的主体作用,在很多方面都有政策加码。一是鼓励企业组织员工开展技能培训,提高补贴标准,企业开展新型学徒制培训补贴标准提高20%,进一步减轻企业培训负担;二是深化“放管服”改革,按照“谁使用、谁评价”的原则,对符合条件的企业开辟“绿色通道”,鼓励重点企业积极开展技能人才等级认定自主评价,鼓励建设技能人才评价诚信企业;三是鼓励企业积极开展校企合作,对产教融合型企业给予更多政策支持,比如支持企业深度参与校企合作,探索实行弹性学制,鼓励通过工学一体、校企双师联合培养高级工、预备技师和技师。

主持人:您刚刚提到的产教融合是职业技能培训工作的关键,《技兴荆楚》里从哪些方面鼓励校企加大合作力度?

董长麒:企业、职业院校在技能培训工作中都扮演重要角色。企业作为用工主体,最了解需要什么技能人才、怎么培养技能人才;职业院校是培养技能人才的重要平台,拥有丰富的师资资源、完善的硬件设备和规范的课程体系。事实证明,凡是校企合作做得好的,技能培训质量就高,技能人才和产业发展就能够产生良性互动。所以此次我们在制定文件的过程中,尤其重视鼓励校企双方加强合作。

比如鼓励企业与职业院校组建职业教育联盟,院校在企业设立实习实训基地,企业在院校建设培训基地,双方可以共同制定培训方案、课程标准,共同开发教材、打造培训品牌。

比如对产教融合、校企合作开展好的,优先纳入高技能人才培训基地、技能大师工作室、职工(劳模、工匠)创新工作室和公共实训基地建设,并给予建设补助资金支持。后续我们还将出台一些具体实施办法,确保政策落实落地。

主持人:刚刚我们聊到的是如何充分调动企业在技能人才培养方面的积极性,职业院校是培养技能人才的重要摇篮,如何引导院校紧跟产业发展需求培养技能人才,文件里有哪些鼓励措施?

董长麒:新修订的《职业教育法》规定,要打造“职业教育与普通教育相互融通,不同层次职业教育有效贯通,服务全民终身学习的现代职业教育体系”。所以对中等职业学校的毕业生,无论是继续升学、提升学历,还是潜心钻研技能、学习手艺,道路都是畅通的。据相关统计,目前全省共有中等职业学校300多所,在校生超过50万人,这是我们省宝贵的人力资源。所以文件规定,对中职院校、技工院校毕业生,在当期重点产业和重点企业就业,且与企业签订1年及以上劳动合同并依法连续缴纳社保满12个月的,按照中级工3000元/生、高级工5000元/生、预备技师6000元/生的标准,给予所在院校一次性培养补助。

这条措施主要是为引导中职院校、技工院校对接产业发展需求培养技能人才。据我们测算,2021年全省中职院校、技工院校毕业生在省内就业人数接近2.5万人,按2万人获取等级证书且符合补贴条件、人均补贴5000元计算,每年约需资金1亿元。

主持人:您说的这条措施,应该也是文件里非常大的一个亮点。拿出真金白银引导院校按需培养人才,体现的是政府的决心和态度。

“八级工”这个词对父母一辈来说不会陌生,可以说在他们那个时期,“八级工”受尊重、有声望,几乎是“神”一般的存在。《技兴荆楚》提出要“支持重点企业开展特级技师、首席技师评聘工作”,董厅长,这是否意味着新“八级工”来了?

董长麒:在新中国成立初期,“八级工”是顶级工匠的代名词,也是很多技能人才终身奋斗的目标。为吸引更多劳动者走技能成才、技能报国之路,近期人社部出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》,在现有的初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五级的基础上,允许增设特级技师和首席技师技术岗位,补设学徒工,形成新的“八级工”职业技能等级序列,更大力度拓宽技能人才成长空间。我们将按照人社部部署要求,针对重点产业、重点企业,开展特级技师、首席技师评聘试点工作。聘用到特级技师岗位的人员,比照正高级职称人员享受同等待遇。首席技师参照本单位高级管理人员标准确定薪酬待遇,且不低于特级技师薪酬待遇。对于打通技能人才职业发展通道,提升技能人才待遇和社会地位都将起到重要作用。

除此之外,我们还将全面推行高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,促进职称、职业资格、技能等级认定有效衔接,就是要通过各种方式,让技能人才有地位、有待遇,同时也有发展空间。

主持人:可以说这条措施打破了技能人才成长的“天花板”。千金在手不如一技傍身,越来越多的人认识到“学好技能一样可以成才”。这不,今年刚刚中考完的王文博同学报考了武汉技师学院的数控专业,但心里还有些小忐忑,我们来看看他在担心什么?小王同学的这些担心也是前期我们和极目新闻一起征集的问题中,网友“我不是王者是青铜”非常关注的:技校毕业后,工作好不好找、待遇好不好、评价高不高。董厅长,请您来一一消除像小王同学、网友他们的这些“后顾之忧”。

董长麒:我非常理解家长和孩子们的担心顾虑。这既有客观原因,比如与普高相比,技工院校的孩子普遍文化课基础不太好;也有观念上存在误解、信息不对称等原因,很多人对技校并不是很了解。近几年来,技工教育迎来了最好的发展时期,技能成才也越来越成为全社会的共识。

一是党中央、国务院高度重视技工教育。习近平总书记强调要“大力发展技工教育”。今年5月1日起实施的新修订《职业教育法》强调,“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。从湖北来看,湖北作为科教大省,技工教育有着非常好的发展基础。今年全省共有95所技工院校招收全日制学生,涉及机械、化工等20多个行业。

二是政策环境越来越好。我们这次在文件中,再次重申相关政策,技工院校高级工、预备技师班毕业生在应征入伍、就业、确定工资起点标准、参加企事业单位招聘、职称评审、职级晋升方面,按照大学专科、本科学历毕业生享受同等待遇政策。鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元;对参保职工立足本职岗位提升技能,取得初、中、高级证书的,分别按1000元、1500元、2000元标准给予补贴。

三是就业质量越来越高。技工院校毕业生就业率一直稳定在95%以上,非常受企业的欢迎。技工院校有大量的订单班、定向班,学生们一入学就被企业“预定”,一毕业就能马上上岗。从我们事后掌握的情况看,很多技工院校毕业生都成为了行业或单位的骨干。湖北东风汽车技师学院的吴杰,毕业后留校任教,26岁获评正高级职称,全省最年轻;江汉油田的张义铁,也是油田技校自己培养的学生,被授予“中华技能大奖”,去年被省委授予首届“湖北省杰出人才奖”,和众多院士一起共享荣誉。

为了让家长和学生们更好地了解技工教育,近段时间我们在全省范围内组织开放日活动,邀请家长、学生参观技工院校以及校企合作企业,让学生和家长对技工院校、对未来就业环境有更直观、更客观的体验。我们相信,随着事业发展,全社会会对技工教育有更客观、更清晰的认识,会有越来越多的青年人走上技能成才、技能报国的道路。

主持人:感谢董厅长的解答,给想要走技能成才这条道路的同学和家长们一颗“定心丸”。

这是技能点亮梦想、技能成才的最好时代。相信随着“技兴荆楚”工程的深入实施,让更多劳动者用技能成就梦想,更多企业因人才而兴,为加快建设“全国构建新发展格局先行区”提供有力技能人才支撑。再次感谢董厅长做客我们的节目,感谢各位网友收看,我们下期再会!

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编辑:李希帆

责编:黄  啸

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