4月28日上午，阳新经济开发区湖北爱骑士体育用品有限公司生产车间内，工人正忙着加工手里的头盔。这是一笔来自土耳其的订单，双方的合作缘于4月15日的第137届广交会，新开发的外贸市场为企业生产经营提振了信心。
4月10日下午，随着直升飞机稳稳落在仙岛湖高山村停机坪，宣告武汉至阳新仙岛湖低空飞行航线正式开通，从此，武汉游客可以“打飞的”游览仙岛湖。
时间再往前推，1月10日，2025年一季度阳新县重大项目集中开工，43个重大项目，总投资210.1亿元，涵盖传统制造、生命健康、高端装备等，重大项目建设迎来“开门红”。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。这个春天，阳新县工业农业齐头并进，文旅业“可圈可点”，县域层面昂扬奋发，经济建设的步伐铿锵有力。
在4月28日召开的阳新县第十九届人民代表大会第五次会议上，政府工作报告明确提出，地区生产总值增长10%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入完成45亿元左右等系列目标。
向百强进发，为时代作答。在奋进全国县域经济百强道路上，阳新豪情满怀。
回顾 2024
项目建设热潮涌动，产业支撑更加有力
聚焦抓投资、扩消费，过去的一年，阳新县向好态势更加巩固。项目建设热潮涌动，签约远大生科大健康营养品生产线等亿元以上项目189个，总投资933.8亿元。
与此同时，该县向上争取各类资金94.9亿元，13个项目纳入省重点项目库。实施投资项目绩效综合评价改革，总投资110亿元的远大永晟制剂等116个重点项目开工建设，总投资20亿元的娲石矿投绿色环保材料一期等83个重点项目建成投产。
消费市场亮点频出。铜锣湾购物广场如期开业，麦当劳等品牌布局阳新。通过开展家电、家装等“以旧换新”活动，全县广大消费者叠加享受各级补贴近4000万元，带动消费3亿元以上。值得一提的是，县里出台“房20条”，举办迎春安居嘉年华等活动，销售商品房68万平方米，全市第一。
市场主体发展势头良好。自2016年起，阳新县连续9年开展“双百”活动。2024年，该县推动惠企政策直达快享、免申即享，新增减税降费及退税缓费2.06亿元，兑现惠企资金1.03亿元。新增“四上”企业54家，总数达到461家。纳税主体达到2.83万户，增长22.7%。新登记市场主体1.3万户，总数突破10万户。
聚焦调结构、促转型，产业支撑更加有力。 2024年，阳新县工业总产值达到572.9亿元，在全省工业赛马制考核中位居前列。原材料产业集群入选全省重点培育县域特色产业集群，轻工、鞋类基地入选全省外贸转型升级基地。新增“专精特新”企业6家、省级制造业单项冠军企业6家。
农业名片不断擦亮。新发展“五个一”特色产业2.8万亩；阳新屯鸟全产业链条基本形成，入围全国乡村振兴品牌节典型案例；阳新柑橘、茶叶获评全省优质农产品生产基地。新增市级重点龙头企业23家、农产品加工规上企业5家。
文旅市场精彩纷呈。旅游集散中心信息化项目完成建设。通过举办全省龙舟赛等各类活动，阳新县游客接待人次、旅游综合收入分别增长21%、26%。仙岛湖省级旅游度假区通过验收，百洞峡、仙岛湖创造5项世界纪录，吸引中央媒体多次聚焦阳新。
重点改革持续深化，城市更新提质提速
聚焦推改革、强创新，重点改革持续深化。2024年，《阳新县战略规划》完成编制。优化营商环境“32条措施”落实到位，镇区便民服务中心“三化”建设基本完成，营商环境继续保持全省第一方阵。坚持“亩产论英雄”，消化批而未供土地4052亩，处置闲置土地1011.8亩。
科技创新持续为发展赋能。2024年，全县高新技术企业首次突破百家，高新技术产业增加值增速全省第二。科技型中小企业入库434家，新增瞪羚企业6家、专家工作站5家，有效发明专利超过200件。273家企业入驻全省科创供应链平台，技术合同成交额突破20亿元，荣获全省科技创新进位明显县。
园区承载持续提升。城北工业园扩园400余亩，鞋都小镇双创基地入驻企业11家。滨江工业园医药化工园C升D通过省级验收，富池镇跃居中部百强镇20强。新港园区港口三期投入运营，湖北优科一期等项目投产。军垦农科园仓储冷链物流中心、企业服务中心投入使用，食验室、率粮油脂等建成投产。
聚焦强功能、促融合，城乡颜值更加靓丽。2024年，阳新县改造老旧小区6个，既有住宅加装电梯60部。新建口袋公园10个，马蹄湖公园开工建设。排涝排渍三期等项目顺利完工，新改建污水管网22公里、燃气管网6.6公里。新建停车场9处、停车泊位3000余个。
乡村振兴持续加力。2024年，省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核中，阳新县获得“好”的等次。27个和美乡村示范村、34个中心村、185个整治村建设稳步推进。改造农村户厕1200户，实施“千村万树”、油茶扩面等行动，新造林4.5万亩。
城乡要素加速融合。2024年武阳高速连接线、G106沿镇至黄土坡段建成通车，客运枢纽站、恒发物流园投入使用，新改扩建“四好农村路”350公里，提档升级农村寄递物流服务网点157个，快递收发件量突破9000万件。城乡供水一体化延伸至白沙等镇区。
安全底线持续稳固，民生实事落地有声
守牢生态安全底线。2024年，阳新县纵深推进生态环境问题整治，163个长江排污口销号140个，“三湖一河”生态治理项目开工建设，完成王港湖垸、明港垸近万亩退垸还湖，劣Ⅴ类重点湖泊下降至4个，网湖水质提升至Ⅳ类。
在粮食安全底线上，阳新县坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新改建高标准农田3.54万亩，农村土地流转面积43.2万亩、流转率57%。完善粮食应急保供体系，地方储备粮总量保持在2.05万吨。
在筑牢安全生产底线上，阳新县深入推进安全生产治本攻坚三年行动，事故起数、死亡人数“双下降”，并成功创建省级食品安全县。
在抓牢社会稳定底线上，阳新县深入开展矛盾纠纷排查化解，常态化开展扫黑除恶斗争，涉诈重点人员管控、“三非”外国人治理、治安突出问题整治“三项挂牌”顺利摘牌。
办实事、惠民生。在财政“吃紧”的形势下，阳新县民生支出占财政总支出的83.6%。10件民生实事，除第四中学因规划布局调整暂缓实施外，其余30个子项基本完成。57件人大代表建议、66件政协委员提案顺利办结。
民生事业稳步向前。2024年，阳新县举办“春风行动”等招聘活动65场，新建零工驿站5家，技能培训7352人，新增就业11398人。职教园开工建设，富川小学教学楼等投入使用，新增学位2140个。高考特殊本科上线1209人，实现“四年四连升”。120调度指挥中心投入使用，新建社区卫生服务站5家，组建县域紧密型医共体2个。
民生保障不断加强。2024年，阳新县养老保险扩面2426人，企业养老金实现20连调。发放社会救助资金2.6亿元，城乡低保大幅提高。筹集保障性住房396套。新建老年人幸福食堂（助餐点）12家，完成特殊困难老年人居家适老化改造310户。新增托位530个，普惠托育实现乡镇全覆盖，荣获全国慈善示范县。
数读2024
完成地区生产总值536.54亿元，增长7.3%。
规上工业增加值增长8.4%。
一般公共预算收入44.03亿元，增长7.3%，位居全省第2。
中部地区综合竞争力百强跃升至第48位。
全力推进“双集中”试点，中期评估位列全省第一方阵，新增进城人口2.5万人，城镇化率提升至50.2%。
深入推进富河流域综合治理，富池二站、富水干流防洪治理二期等8个水利项目建成使用。
荣获全国城市体检试点县等国省级荣誉40余项。
百洞峡、仙岛湖创造5项世界纪录。中央媒体105次聚焦阳新、报道阳新。
展望 2025
2025年阳新县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长10%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，服务业增加值增长7.5%以上，外贸进出口增长10%以上，一般公共预算收入完成45亿元左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。围绕上述目标，2025年，阳新县将抓好“九个坚持”：
1 坚持发展经济不停歇
坚持供需两端协同发力、消费投资互促共进，进一步夯实稳的基础、增强进的动能，推动七大主要经济指标综合排名保持全市前列。
实施重点项目攻坚行动。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，精准谋划一批重点项目，争取各项资金65亿元以上、14个以上项目纳入省重点。深入开展“八个十”重点项目攻坚行动，推动总投资16亿元的新塑中空箱、总投资10亿元的凯华模具、总投资5亿元的川气东送阳新段等144个重点项目快开工，总投资10亿元的华博重工等90个重点项目快投产。
实施消费市场提振行动。抢抓“以旧换新”扩围政策，波浪式开展啤酒节、美食节等系列促消费活动，促进住房、家电家居、电子产品等大宗消费，提振批零住餐等大众消费。加快万达广场、丽华广场二期等商贸综合体建设，新建完整社区3个，争创县域商业体系建设试点县。大力支持电商发展，力争电商销售额突破15亿元，快递收发件量突破9300万件。
实施优质企业培育行动。加大进规纳统培育力度，力争新增规上工业企业30家、限上商贸业企业47家、有资质的建筑业和有开发经营活动的房地产业企业10家、规上服务业企业30家。深入实施中小企业成长工程，力争新增省级专精特新中小企业6家、单项冠军企业3家，重点上市后备企业达到20家，国家专精特新“小巨人”企业实现零突破。
2 坚持工业强县不动摇
持续实施工业千亿强县行动，因地制宜发展新质生产力，加快实现第二次工业倍增。
生物医药产业将全力推进远大永晟制剂、远大生科大健康营养品生产线等重点项目建设，争创省级生物医药创新型产业集群；品牌鞋服产业将加快推动良友服饰等重点项目建设，积极引导鞋服小微企业转移至鞋都小镇双创基地，全力推动鞋产业链向鞋材、研发、品牌延伸，擦亮“中部鞋都”招牌；绿色建材产业将探索建立富池砂石贸易中心，加快娲石机制砂二期、重点矿山及配套廊道等项目建设，做大做强原材料省级县域特色产业集群；智能制造产业将加快卓远半导体、华音电子等重点项目建设，积极推动智能制造产业园项目满园，着力打造武汉都市圈产业配套生产基地。
抢抓大规模设备更新机遇，积极鼓励企业产品换代、生产换线、设备换芯，完成技改项目30个以上。以“数化阳新”为牵引，加快电信数据中心、工业互联网等建设，完成中小企业数字化改造15家。加大政策支持力度，推动省级大健康产业技术研究院、省级产业技术创新服务中心落地，力争净增高新技术企业20家，新增专家工作站3家，瞪羚企业超过20家，省级以上科创平台达到36家。
提升园区支撑力。经济开发区加快3000亩扩园步伐，积极推动智慧化园区建设，进一步完善供热、供电、道路、污水等配套设施。滨江工业园大力推进345亩医药化工园基础设施建设，加快规划建设智能船舶修造产业园，着力打造生物医药产业聚集区和绿色智能船舶制造示范基地。军垦农科园加快推动食来运转等重点项目建设，谋划农产品加工产业园二期扩园，积极争创省级农高区。
3 坚持改革开放不止步
推进重点改革，深化大财政体系建设。动态更新“三资”管理台账，努力实现国有“三资”科学处置、高效利用，推动财源建设扩量提质。
深化国企功能性改革。明晰五个集团公司主营定位，进一步规范资产、人员和财务管理，力争营收40亿元以上。
深化投资项目绩效综合评价改革。健全项目全生命周期管理机制，让政府投资更有效率、社会投资更有效益。科学编制“十五五”规划，争取更多阳新元素进入国家、省级规划。
优化营商环境，打造智慧优质的政务环境。深化“高效办成一件事”改革，建立企业诉求“101”解决机制，探索政务服务增值化改革，常态化开展“周末跑工地”“双百”等活动，全力支持民营企业发展。
推进惠企政策精准直达，开展涉企违规收费专项整治和降低全社会物流成本专项行动，切实降低企业综合成本。
持续推进行政执法“三项制度”全覆盖，加快推行“扫码入企”，加快提升涉企案件办理质效，依法保护民营企业产权和企业家权益。
打造交通“新格局”。加快G351三溪至毛坪段改建工程等项目建设，启动黄颡口公铁两用过江通道、县城至新港高速公路等项目前期，力争麻阳高速枫林服务区、G351太垴至荻田段改建工程开工建设，完成黄石电建港码头、黄颡口砂石集并中心、富水富池至排市段航道建设。
探索招商“新模式”。大力开展以商招商、委托招商，探索基金、股权等市场化招商方式，力争签约亿元以上项目140个以上，新开工入库项目110个以上。
4 坚持城乡融合不偏离
加快推进以县城为重要载体的新型城镇化、以县域为单元的城乡统筹发展，全力打造长江中游城市群重要节点城市和黄石市域副中心。
更新老城片区。加快推进北门片区、立交桥中心客运站等区域改造，改造老旧小区3个，既有住宅加装电梯60部，实施燕子口闸改造，促进老城焕发新活力。
做旺城东片区。加快推进金融中心、城乡资源共享中心、数字科创园等重点项目建设，积极推进商圈建设，促进城东彰显新优势。
优化城北片区。加快城郊改造力度，保持违建管控高压态势，促进城北打造产城人融合示范区。
建设高铁片区。推动民福路沿线环境整治，加大服务业开发力度，促进高铁片区建设再提速。
开展园林绿化提升行动。完成马蹄湖岸线整治，新建口袋公园5个，新增城市绿地面积1.1万平方米，争创国家园林城市。
开展停车便民提升行动。持续推进“全县一个停车场”建设，新增停车泊位1000个，接入动态泊位1万个以上。
开展智慧城市提升行动。推进城市数字公共基础设施向镇村扩面，加快开发智慧城管、全域旅游、人口信息模型等场景应用。
发展镇域经济。加快构建“一主、两副、四特”城乡发展布局。做优主城区，支持兴国、城东、经济开发区持续提升综合承载能力，提高中心城区首位度。做强副中心，支持新港港产城联动发展，支持富池冲刺全国百强镇。做精特色镇，支持龙港打造全省红色旅游小镇，支持王英发展山水生态休闲度假旅游，支持军垦一二三产融合发展，支持荆头山打造农旅融合示范区。做活重点镇，支持枫林、陶港、黄颡口、浮屠等工业集中区建设，支持大王、太子、白沙、洋港、排市、木港、三溪、半壁山因地制宜、各展所长。
5 坚持乡村振兴不减力
学习运用“千万工程”经验，不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，争创强县工程考核进步县。
推动农业增效益。立足资源优势，持续壮大“五个一”特色产业。突破性发展阳新屯鸟产业，新建标准化养殖基地30个，力争年出笼150万羽以上，加快打造阳新屯鸟等省级优质农产品生产基地。
放大“特”的优势。深入实施品牌强农工程，新增“三品一标”4个。举办屯鸟汤节等特色节会活动，持续提升网湖鳙鱼、太子豆腐等特色农产品的品牌影响力。
建强“产”的支撑。深化政校企合作、产学研协同，着力发展智慧农业等新质生产力，确保新增市级以上龙头企业10家、规上农产品加工企业5家以上，农产品加工产值突破70亿元。
统筹城乡规划布局。强化村庄规划约束，依法加强农村建设领域管控，不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。
推进人居环境整治。持续开展“清洁家园”行动，协同推进农村改厕、生活污水和垃圾治理。
完善农村基础设施。新改建“四好农村路”355公里，实施农村公路生命安全防护工程150公里，改造危桥9座，积极推进城乡公交一体化，实施寄递物流网点提档升级，加快龙洋水厂建设，推动城乡供水一体化工程延伸至枫林、木港等镇区。
推动农民增收入。持续提升防止返贫致贫监测帮扶效能，守牢不发生规模性返贫致贫底线。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，有效发挥财政资金的引导作用，让农民更多分享产业增值收益。深化农村改革，建设县镇两级产权交易中心，用好全省农村集体“三资”信息化监管平台，壮大农村集体经济实力。
6 坚持文化保护不松劲
坚持文旅体商深度融合，挖掘文化资源禀赋，推动旅游事业创新发展，提高体育服务水平，赋能县域经济高质量发展。
做好第四次全国文物普查，加强“小莫斯科”龙港镇等7个历史文化名镇名村、10个中国传统村落和32处省级以上重点文物保护，不断彰显千年古县、革命烈士县文化底蕴。加强阳新布贴、阳新采茶戏等非物质文化遗产保护，让传统技艺绽放时代华彩。
深入实施文化惠民工程。优化公共文化服务供给，举办文化惠民活动180场以上，深化媒体融合，把更多优质文化产品和服务送到群众身边。加快体育中心建设，组织开展龙舟赛、马拉松等赛事，让人流、物流、资金流向阳新集聚。
加快塑造文化旅游优势。支持仙岛湖创建国家级旅游度假区，支持百洞峡、滴水涯创建4A景区，支持地心大峡谷创建中国地质科普基地。加快仙岛湖夜游、希尔顿花园酒店等项目建设，推动青少年研学实践教育营地开园，发展特色民宿、旅游文创等新业态，确保游客接待人次、旅游综合收入“双增长”。
7 坚持生态保护不放松
认真做好“治水、净水、富水”三篇文章，打造湖北流域综合治理绿色发展示范区。
打好流域安全守卫战。统筹实施三溪河综合治理、南坦湖二站新建等重点项目，加快推进富池大闸除险加固等10个特别国债项目建设，着力推动富水干流易涝区治理，更好实现江湖安澜。加快鄂东南水资源配置工程、富水水库大型灌区新建工程项目前期，完成青山、牧羊湖中型灌区建设，积极推动富水－王英水库联通，更好实现治水兴利。
打好污染防治攻坚战。深入开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，坚定不移落实长江十年禁渔。严格落实“河湖长制”，加快“三湖一河”等生态治理项目建设。常态化推进废弃矿山生态修复和历史督察图斑整改，争取达到“清零县”目标。加快国家生态文明建设示范县创建，支持网湖创建国家级自然保护区。
打好绿色发展主动战。深化绿色园区、绿色矿山创建，新增省级绿色工厂2家、创建省级以上绿色矿山企业3家。持续推进“千村万树”绿化提升三年行动，实施国家储备林建设，探索碳汇项目开发交易。推广绿色低碳建筑，鼓励引导社会公众选择绿色出行方式，倡导低碳生活。
8 坚持改善民生不懈怠
让稳岗就业更用心。加强进城人员、返乡人员和就业困难群体就业保障，推动零工驿站向社区延伸，新增城镇就业10000人以上，确保零就业家庭动态“清零”。加强校企合作，开展订单式培训，着力培养一批高技能人才，持续擦亮阳新鞋匠等劳务品牌。
让优质教育更贴心。优化学校布局调整，加快推进职教园、第四中学、莲花湖学校等项目建设。深化教联体建设和“县管校聘”改革，争创市级以上教联体7个。支持阳新一中创建省级优质高中。支持各镇区创建省级优质初中。
让群众看病更省心。深入开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，扩大医疗机构检查检验结果互认和职工医疗互助保障覆盖面，推进县域紧密型医共体实体化运行。实施优质医疗资源合理扩充和均衡布局，加快高铁小镇新区医院、滨江新区医院等重点项目建设，新建城区社区卫生服务站5家。支持县人民医院创建三甲医院，支持县中医院创建三级医院。
让一老一小更舒心。完善多层次养老服务体系，积极推进县第二福利院失能半失能养护楼等项目，提档升级省级农村互助照料中心5家。有效发挥智慧养老服务平台作用，为特殊困难老年人开展探访关爱服务。加大生育补贴、产假福利等政策支持力度，支持县妇幼保健院建设生育友好型、儿童友好型医院，促进人口均衡发展。
让社会保障更暖心。深入实施全民参保计划，进一步扩大基本养老保险、城乡基本医疗保险参保覆盖面，企业职工养老保险新增参保2600人。加强城乡低收入人群兜底保障。认真做好残疾人事业和困难退役军人服务保障。
9 坚持安全底线不失守
毫不放松抓好安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步提升基层应急管理能力，持续抓好矿山、道路交通等重点领域风险隐患排查整治，全力抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作，坚决防范遏制较大及以上安全生产事故发生。加强食品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。
有效防范重点领域风险。严守74.47万亩耕地红线和69.14万亩永久基本农田，高质量推进2.1万亩高标准农田建设，确保粮食播面稳定在71万亩以上、产量稳定在30万吨以上。健全同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完成年度化债任务。密切关注新型非法集资风险，严厉打击非法金融活动。
不断提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进矛盾纠纷排查化解，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、侵害未成年人等违法犯罪活动，构筑更高水平“平安阳新”。
