一个在同一问题上屡次犯错的企业，除了起诉它，还有什么办法？黄石经验告诉你，合规它。
让企业主动合规
今年4月，大冶市检察院受理某工程企业串通投标案。办案过程中，检察官查明该公司是大冶市唯一一家国有市政工程施工企业，2019年该公司相关负责人曾因串通投标被不起诉处理，此次又因串通投标罪的漏罪再次被立案。
“如果不及时解决企业招投标领域的顽疾，日后企业很可能继续重蹈覆辙。”大冶市检察院党组书记、检察长王晶说，该案的发生暴露了该公司在招投标领域长期存在管理短板，如何确保涉案企业常管长效是办案检察官考虑的最大问题。
经过审慎研判，该院将此案纳入企业合规检察建议模式，在诉前发送检察建议，要求考察期届满后，经多方听证评议整改到位，才能不起诉。
三个月过去了，企业发生了巨大变化。“我们成立了法务部门，聘请了专业法律顾问，制定了企业员工合规培训、招投标管理制度。”该企业负责人真切感受到了合规整改的益处。他说，在合规整改中，企业内部管理机制得到了极大完善，员工精神面貌也焕然一新，企业合规不仅有利于企业管控风险，还有利于塑造企业文化和企业形象。
如湖北师范大学经济管理与法学院副院长、教授陈向军所言，企业合规制度是企业提高自身治理能力的合理选择，它迫使企业不得不正视自身治理缺陷，通过完善合规组织体系的建设、合规计划的制定、合规制度的实施，直至合规制度的验收，换来免于刑事处罚。
陈向军说，企业治理是社会治理的重要一环，黄石正在做的事情就是让企业化被动为主动，引导企业积极开展合规建设。
让改革常管长效
作为企业合规监管人，黄石众邦公司商务法务部部长樊亮对于这项改革也深有感悟，他认为，黄石检察机关从合规角度优化完善营商环境，非常符合城市发展的阶段需求，能够促使地方经济更健康地发展。
这也是黄石市检察院思考的方向：让企业合规改革常管长效，更好地为地方经济服务。为此，虽然改革在黄石启动才半年，但是相关监管上的探索已经逐步铺开。
黄石在企业合规改革上格外注重因案施策，不仅在办案过程中常常“不拘一格”，风格灵活多变，在监管上同样突出专项合规、流程监管。
“合规考察模式”往往聚焦风险点开展专项合规，积极探索加强对第三方监管人履职的监管，并敢于妙用监管考察期限，将真实有效合规的刑罚激励机制最大化。
对于情节较轻微的“检察建议模式”，检察官也会有意识地在检察建议中融入企业合规因素，通过检察建议公开送达、召开员工大会的形式，增强企业的合规意识、法律意识。
“还有一步必不可少，就是注意刑事合规与行政合规有效衔接。既然企业合规是服务企业的‘后半篇文章’，后续的衔接和监管工作自然也不能少，我们要负责到底。”市检察院党组副书记、副检察长肖鹤说，如此才能真正帮助企业管理常管长效打好基础，确保企业避免再次发生类似法律风险。
