为科学、合理、有效地促进全市工业经济继续保持健康平稳较快发展，根据国家、省、市关于编制“十三五”工业发展专项规划的文件精神和要求，全面对接《中国制造2025》和湖北省工业“十三五”发展规划，振兴黄石制造，加快工业转型升级发展，充分发挥工业在实现“生态立市、产业强市，加快建设现代化特大城市”战略中的主导作用，黄石市经济和信息化委员会组织编制了《黄石市工业转型和升级“十三五”规划》。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》等相关法律法规的规定，为更好指导规划内容的落实，预防或减少不良环境影响，提出环境保护措施，促进工业协调发展，黄石市经济和信息化委员会于2017年11月组织开展上述规划的环境影响评价工作。现按国家有关规定，将规划概况公示如下：
一、黄石市工业转型和升级“十三五”规划简介
（一）指导思想
贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，抢抓国家实施“中国制造2025”和黄石列入国家首批转型示范区的重大机遇，围绕“产品走向中高端”、“构建产业价值链”，以振兴黄石制造为主线，深入推进供给侧结构性改革，发展壮大核心产业集群，构建支撑转型发展的现代产业体系，着力完善产业平台，建立产业发展机制，打造“产业公地”；努力实现工业发展从资源依赖向创新驱动转变、从低成本竞争向质效竞争转变、从粗放制造向绿色制造转变、从生产型制造向服务型制造转变，加快“四新经济”发展，加快实现“黄石制造”向“黄石智造”转型升级，着力打造先进制造之都，全面营造有利于新经济繁荣发展的生态环境，为加快建设现代化特大城市提供有力支撑。
（二）规划目标
加快推进创新驱动型转型、质量效益型转型、智能融合型转型、生产服务型转型、绿色低碳型转型，通过五年时间努力，全市工业经济创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的水平进一步提升，经济总量取得大幅度增长，产业结构得到进一步优化，技术创新实现突破，绿色转型取得阶段性成效。
1、规模总量逐步提升。到2020年，全市规模以上工业增加值在2015年的基础上翻一番，突破1000亿元，年均增长12%。规模以上工业总产值突破4000亿元，年均增长15%以上。规模以上工业企业突破1300家。
2、结构调整不断优化。到2020年，力争打造4个千亿元产业集群（特钢及延伸加工、铜及延伸加工、电子信息、新能源汽车制造及零部件）；2个500亿元产业集群（装备制造、生命健康），4个200亿元产业集群（新型建材、新能源、纺织服装、精细化工）。
3、创新发展实现突破。到2020年，引导和支持企业建立省级以上工程技术研究中心20家、省级以上校企共建研发中心10家、省级以上重点实验室12家，培育高新技术企业数量突破200家，壮大院士工作站、博士后工作站建站规模，力争在建设国家制造业创新中心上取得突破。全市高新技术产业增加值占GDP比例达到20%。
4、绿色发展卓有成效。到2020年，万元工业增加值综合能耗较2015年下降10%以上；工业固体废弃物综合利用率达到95%以上。
二、规划环评组织单位的名称和联系方式
单位名称：黄石市经济和信息化委员会
联系人：董思聪
联系电话：0714-6222188
联系地址：黄石市下陆区杭州西路194号
邮编：435000
E-mail:122694954@qq.com
三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
单位名称：湖北君邦环境技术有限责任公司
证书编号：国环评证甲字第2608号
地址：武汉市江汉区发展大道176号兴城大厦A座501室
邮编：430022
联系人：代培
联系电话：027-65681126
E-mail:158754988@qq.com
四、环境影响评价的主要工作内容
1、进行规划方案分析、污染源分析和污染防治措施分析；评价本规划与其他相关规划的相容性、一致性以及规划目标、布局、规模及重点项目的合理性。
2、调查黄石市工业发展及社会经济、资源、生态、环境质量现状及主要环境问题。
3、通过规划分析，识别主要环境影响特征，预测分析规划实施可能带来的社会、生态和环境影响，从环境保护角度，提出减缓规划的环境影响措施与建议。
4、开展公众参与调查，征求有关部门和个人对规划的意见和建议。
5、综合分析结果，从环境保护角度，提出规划调整建议，分析论证规划实施的环境可行性。
五、征求公众意见的主要事项
本次公示主要征求公众对工业发展现状存在的主要问题看法，对减缓环境影响措施的意见和建议；对目前存在的主要环境问题的认识；对规划布局、规模、发展方向的看法；重点关心的规划实施过程中可能存在的环境问题；对规划环境保护工作的建议等。
六、公众提出意见的主要方式
本次公示信息发布后10个工作日内，公众如果对规划环境影响评价和环境保护方面有什么意见和建议，可通过邮件、电话或面谈等形式向环评组织单位或环评单位反馈。
黄石市经济和信息化委员会
2017年11月16日
