黄石市经济和信息化局安全生产权力和责任清单
一、市安委会成员单位共同职责
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚持“谁主管、 谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，做好本部门（行业）安全生产工作，履行下列职责：
1.贯彻执行安全生产法律法规和市委、市政府安全生产工作部署，制定并组织实施本部门（行业）安全生产长远发展规划和年度工作计划，建立健全以安全生产责任制为核心的工作制度和工作规划。
2.明确安全生产监督管理机构、人员，落实工作经费，保障安全生产工作需要。
3.组织开展或参与安全生产宣传教育培训工作。
4.依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
5.严格执行国家建设项目安全设施“三同时”规定。 审批事项涉及安全生产内容的，属于本部门（行业）管理范围的应当按照规定进行审批;属于相关部门（行业）管理范围的应当协助配合。
6.组织开展安全生产大检查和安全生产专项整治，建立健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，督促生产经营单位及时消除事故隐患，建立健全本部门（行业）重大危险源和重大隐患基础数据库，确保重大隐患及时整改和重大危险源处于可控状态。
7.制定和完善本部门（行业）事故应救援预案，督促相关企业完善应急救援预案，并组织演练。当本部门（行业）事故发生后，按照规定启动应急预案，组织应急救援，最大限度减少事故损失。
8.完成市委、市政府和市安委会交办的其他安全生产工作任务，主动、及时向市委、市政府和市安全生产综合监督管理部门上报本部门（行业）安全生产信息、数据。
9.依法组织或参与生产安全事故调查处理。
10.履行法律、法规赋予的其他安全生产工作职责。
二、市经信局职责
1.指导工业行业加强安全生产管理工作。在工业发展规划、政策法规、技术改造等方面统筹考虑安全生产，加强产业结构升级和布局调整，严格行业准入管理，淘汰落后工艺、装备和产能，会同有关部门推动安全产业发展。
2.指导重点行业排查治理隐患，对符合国家、市产业政策和专项资金政策要求，涉及解决重大安全问题的技术改造项目予以重点支持，促进企业本质安全水平不断提高。
3.依法负责危险化学品生产的行业规划和布局。
4.将安全生产纳入县域经济目标考核评价体系。
5.依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
6.承担市工业（冶金）行业安全生产专业委员会办公室的日常工作。
7.会同有关部门抓好非配套矿山的选厂、来料加工的碎石厂的安全监管。负责工业企业闲置厂房的安全监管，履行管理区域企业的房屋维修、设备安装、立面清洁等高空作业和电子电器安装维修行业监管职责。
8.负责全市民爆行业的安全管理工作，协助省级国防科工主管部门搞好全市民爆行业安全生产许可、销售许可工作。
9.组织开展全市民爆生产销售企业的隐患排查、评估、治理、管理工作，建立本系统重大危险源数据库和安全生产隐患排查治理体系。
10.编制全市民爆行业生产安全事故应急预案，督促、 指导所属企业制定事故应急预案，并组织演练。
11.负责督促全市各通信运营商做好安全生产工作，依职责分工会同相关部门开展通信行业企业安全生产情况的监督检查。
12.配合铁路、隧道等部门实现通信全覆盖。
13.组织各通信运营商为生产安全事故应急救援提供通 信保障。
14.参与协调各通信运营商在重大活动、重要时段开展安全生产公益宣传。
15.负责发电在运行项目、供电设施建设、运行过程中的安全监管。
16.负责本行业领域危险化学品使用、废弃处置等环节的安全监管。
17.依职责分工会同相关部门抓好政府投资的重点工程建设、电梯行业、电动自行车、电动车、厂内专用车辆的安全监管。
三、市经信局责任分工
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列讲话、重要指示批示精神以及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作要求，认真履行市安委会成员单位及市工业（冶金）行业安全生产专业委员会办公室职责，切实加强对全市工业行业安全生产（消防）工作的组织领导，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”责任体系，成立以局主要领导为组长，各分管副局长、总工程师、协管副县级干部担任副组长，机关各科室及二级单位为成员的安全生产领导小组。
按《中共黄石市经济和信息化局党组关于调整领导班子成员工作分工的通知》的责任分工要求，局主要领导对全市工业领域职责范围内的安全生产（消防）工作负总责，分管副局长、总工程师、协管副县级干部对分管科室及二级单位职责范围内安全生产（消防）工作具体负责。
领导小组下设办公室，办公室设在安全生产科，李晓亮同志兼任办公室主任。
（一）领导小组职责
1.切实加强工业行业安全生产（消防）工作的组织领导。负责全市工业企业安全生产（消防）的统筹协调，加强与相关部门的沟通联络。认真贯彻执行国家、省、市关于安全生产（消防）的法律法规、方针政策及决策部署，建立完善安全生产责任体系；认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，把安全生产纳入工作全局和重要议事日程，定期召开局长办公会，研究部署本部门（本系统）安全生产（消防）工作，协调解决安全生产（消防）工作中的重大问题。履行好市工业（冶金）行业安全生产专业委员会办公室职责。
2.认真履行工业行业安全生产管理职责。坚持把安全生产管理融入行业管理工作中，通过实施工业规划引导、严格行业准入、调整产业结构、加强技术改造、淘汰落后产能、推进工业化和信息化融合以及提升企业管理水平等措施，在源头治理和现场管理上下功夫，敦促企业提升本质安全水平。
3.认真履行市安委会成员单位职责。按照市安委会的部署和安排，加强与应急、消防、市场监督等部门的联动，开展安全生产宣传教育、应急救援、事故调查、督查检查和调查研究等相关工作。
4.完成市委、市政府及市安委会布置的各项安全生产工作。
（二）机关各科室及二级单位职责
1.安全生产科（领导小组办公室）：综合协调全市工业企业的安全生产（消防）工作，承担领导小组办公室的日常工作，落实安全生产责任目标年度考核任务，督促检查领导小组会议决定事项的贯彻落实，完成领导小组交办的其他各项工作。
2.办公室：配合领导小组办公室做好安全生产（消防）综合协调工作，局机关安全管理工作。
3.政策法规科：负责安全生产法律法规的宣传、贯彻，提出全市工业企业落实安全生产（消防）有关法律法规、政策意见和建议。
4.规划和技术改造科：实施高水平技术改造，引导传统制造业牢固树立安全发展理念，强化重点行业安全生产方法的改造，引导企业加快安全设备更新、工艺和技术更新应用，鼓励企业在安全生产领域合理化运用信息化手段，对符合国家、省、市产业政策和专项资金政策要求，涉及解决重大安全问题的技术改造项目予以重点支持，不断提高安全生产（消防）本质水平。
5.经济运行科：重大安全生产事故中，配合有关部门协调应急救援物资调度。
6.中小企业发展科：将安全生产纳入县域经济目标考核评价体系，对发生重大安全生产（消防）责任事故实行一票否决。
7.信息化推进科：指导通信、电子信息行业安全生产（消防）管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。推进信息化在工业安全生产领域普及应用，鼓励企业在安全生产领域合理化运用信息化手段，提升信息化建设服务安全生产的能力。配合铁路、隧道等部门实现通信全覆盖。组织通信运营商企业为生产安全事故应急救援提供通信保障。
8.产业政策科：淘汰落后生产工艺装备及落后产品，从源头治理安全隐患，提高行业整体水平。
9.原材料工业科：指导监控化学品、钢铁、有色金属、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤质燃料和燃料乙醇、农药）、建材等行业加强安全生产（消防）管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。
10.消费品工业科：指导轻工、纺织、服装、食品、家电、医药行业安全生产（消防）管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。协助有关部门建立健全医药储备应急机制，会同有关方面协调推进食品生产企业诚信体系建设，提升食品生产企业质量安全保障水平。
11.装备工业科：指导装备制造行业（不含船舶、飞机、航空航天、轨道交通）安全生产（消防）管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。负责电动汽车生产企业国家安全标准强制性宣贯。
12.科技节能科：引导企业加强全面质量管理，提升企业质量管理水平；推动企业与高校院所开展产学研合作，促进安全生产相关技术和成果在企业转化应用。组织协调节能与综合利用相关新产品、新技术、新设备、新材料在安全生产领域推广应用。指导工业节能、环保产业安全生产（消防）管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。
13.电力科：负责全市电力行业的安全生产监督管理工作。履行《中华人民共和国电力法》赋予的电力监督检查权和行政执法权。
14.政工科：负责将安全生产工作纳入局内领导干部年度考核工作内容，将考核结果作为干部选拔任用、奖惩的重要参考依据，加强安全生产干部队伍建设，保障局安全生产管理科室人员配备。
15.军民融合办秘书科：在职责范围内监督民用爆炸物品生产和销售企业、民用船舶制造安全生产管理工作，严格执行产业政策，保障行业安全发展。协助省级国防科工主管部门搞好全市民爆行业安全生产许可、销售许可工作。
16.中小企业服务中心：对在安全生产工作中作出贡献的中小企业在服务券补贴等方面予以重点倾斜。
17.电力行政执法大队（电子电器维修行业管理办公室）：监督电力设施保护和电子电器维修行业的安全管理工作。
按照“谁主管谁负责”的原则，各成员科室及二级单位还应完成各自工作职能范围内安全生产责任目标年度考核任务，向领导小组办公室提交安全生产年度工作总结，积极参与工业行业的安全生产宣传教育、应急救援、事故调查、督查检查和调查研究等相关工作，认真完成领导小组交办的其他各项任务。
